對學(xué)校教師聘任工作得失的調(diào)查分析(二)

3、廣泛宣傳，統(tǒng)一思想，強化改革意識。實行教師聘任制涉及到教職工的切身利益，必然會受到舊的習(xí)慣勢力的沖擊。為此，必須從統(tǒng)一思想認識入手，抓好兩項工作：一是培訓(xùn)骨干，增強領(lǐng)導(dǎo)干部改革決習(xí)。明確實實施教師聘任制的目的和意義，消除部分領(lǐng)導(dǎo)怕冒風(fēng)險、怕出亂子的顧慮，增強改革的信心和決心。二是講清政策，消除部分教職工的思想顧慮。讓教職工認識到：聘任的目的是不要砸大家的飯碗，而是要打?quot;大鍋飯"，端掉"鐵飯碗"，優(yōu)代給合，提高隊伍素質(zhì)，充分調(diào)動大家的工作積極性和創(chuàng)造性，促進教育事業(yè)的發(fā)展。

4、嚴格核定可聘數(shù)，合理制定聘任政策。根據(jù)學(xué)校布局和管理體制，一般應(yīng)以市、縣直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核編單位（對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的核編工作，市、縣教委要加強檢查督辦，以保證其準確性），按照編制數(shù)核定本學(xué)年可聘教職工人數(shù)和高、中級職務(wù)設(shè)崗數(shù)。聘任時兩者均不得突破，以保證聘任中教師流動的正確導(dǎo)向，促使部分重點學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校的教師因受可聘數(shù)和職務(wù)設(shè)崗數(shù)的限制，而到薄弱校或農(nóng)村學(xué)校去應(yīng)聘任教，也可保證薄弱學(xué)校的骨干教師安心工作和相對穩(wěn)定。對于缺編較多的單位，可結(jié)合人員現(xiàn)狀，按從緊的原則核定可聘任的具體政策措施，如限定教師流動的范圍和比例，規(guī)定應(yīng)聘、待聘、解聘、高聘、低聘、內(nèi)退等相應(yīng)的硬性條件、待遇和操作辦法，以保證聘任工作有章可循。

5、制定綜合配套的改革措施，保證教師聘任制順利實施當(dāng)前，要在堅持按編制數(shù)實行單位經(jīng)費總額包干制和校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)上，著抓好以下3項制度：一是完善校長負責(zé)制。首先要改革校長的選拔作用制度，按群眾推薦、公開招考、組織考核的方式選拔一批教職工信賴的優(yōu)秀校長；其次要在明確規(guī)定校長責(zé)、權(quán)、利的同時，提出校長的義務(wù)和任期目標。校長的任期一般以3年為宜，任期目標由校長制定，經(jīng)教代會討論通過后報教育主管部門審定備案，為今后考核提供依據(jù)。考核每年一次，按照分級辦學(xué)、分級辦學(xué)、分級管理、分級考核的原則在教職工民主評議的基礎(chǔ)上進行，考核結(jié)果作為今后是續(xù)聘的重要依據(jù)，以加強對校長的監(jiān)督和管理。二是進一步完善教職工考核評價制度。對各崗位人員的量化考評標準與評分辦法，要做到科學(xué)、準確、合理，目標、責(zé)任、考核、獎懲四統(tǒng)一。考核結(jié)果要與本人的報酬、提級、晉職和聘任直接掛鉤，從而建立起激勵、約束機制，鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，做到優(yōu)勝劣汰。三是健全監(jiān)督約束機制和校內(nèi)人事糾紛裁制度。在教師聘任工作中，要強化學(xué)校黨支部的保證監(jiān)督職能和教代會的民主管理職能，學(xué)校的聘任政策的方案必須經(jīng)黨支部和教代會審議通過后實施。

6、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，爭取部門支持，為實施教師聘任制提供組織保證。實施教師聘任制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除教育部門自身要加強領(lǐng)導(dǎo)外，還必須主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，引起領(lǐng)導(dǎo)重視，并以黨委或政府名義制定聘任紀律，杜絕人情聘任。同時，還要積極爭取有部門，特別是人事、勞動部門的大力支持，請他們配合做好落聘教職工的再就業(yè)和最低生活保障工作，為教師聘任制營造良好的社會環(huán)境.