“三農”問題與我國經濟發展2015(一)

本論文在工商管理畢業論文欄目，由論文格式網整理,轉載請注明來源www.donglienglish.cn,更多論文,請點論文格式范文查看

“三農”問題與我國經濟發展

[摘要]21世紀我國面臨的諸多挑戰中，“三農”問題大概是最嚴峻的一個。“三農”問題即農業、農民、農村問題，“三農”問題的解決是一個系統工程，與我國當前宏觀經濟有著密切的關聯,是在當前經濟形勢下我國擴大內需、帶動整個國民經濟發展的基礎和重要保證。文章分析了“三農”問題產生的原因、現狀和對我國經濟發展的影響，最后就如何解決“三農”問題以及發展我國國民經濟提出了相應的建議。

一、“三農”問題的概念
我國是一個農業大國，農村人口比重大，農業在國民經濟中占重要地位。長期以來我國的農村經濟較為落后，制約了國民經濟的發展。1996 年著名經濟學家溫鐵軍提出了“三農”這個概念；2001 年“三農”問題的提法寫入文件，正式成為學術界和官方術語；2003 年中共中央正式將“三農”問題寫入工作報告。三農”問題即農業、農村、農民問題，實際上，這是一個從事行業、居住地域和主體身份三位一體的問題，是農業文明向工業文明過渡的必然產物。我國“三農”問題長期存在，引起社會的重視卻是最近幾年，如何實現農業現代化、改善城鄉差距和促進我國經濟健康可持續發展成為近些年來研究的熱門話題。
二、“三農”問題現狀和產生原因
“三農”問題現狀
農業問題
農業是我國的基礎產業。十一屆三中全會后，我國農村實行了家庭聯產承包責任制，在一定程度上調動了農民的生產積極性，在此階級我國的農村經濟得到飛躍式的發展。但隨著農業現代化、機械化的進一步發展，一家一戶的小生產方式的的弊端也顯露出來。農業生產方式落后、生產效率低下、農業產業化、規模化、現代化進程緩慢，集約經營水平不高，深加工水平低，縱向關聯發展較弱，農業的基礎地位脆弱，農業發展速度相對滯后，城鄉差距加大，嚴重制約了我國國民經濟的協調發展。
農村問題
農村問題主要表現在四個方面：經濟落后、文化落后、社會落后、鄉村面貌落后。受城鄉二元化結構影響，農村在資源配置和國民收入分配中處于不利的地位。農村公共基礎設施差，村莊普遍缺乏有效規劃，公共設施、基礎設施不配套，文化事業發展滯后，農村的生產、生活條件劣于城市，農村的人才、資金等優質資源向城市流動。大量青壯年農村勞動力涌向城市，農村的發展陷入長期的停頓甚至衰退。
農民問題
“三農”問題的核心是農民問題，農村人口多，造成農業勞動生產率低下，農業剩余勞動力大量存在。要增加農民的收入，提高農民的生活水平，改變農村的落后面貌，必須減少農民的人數，把眾多的農民從有限的土地上解放出來，使農村人口轉變成城市人口，亦即走農村都市化道路。與此同時，大力提高農業勞動生產率水平，實現農業的現代化。這是我們解決城鄉差別的根本出路。
農民問題主要表現在三方面：①農民收入增長緩慢，城鄉居民收人差距日益擴大。由20世紀80年代中期的1.81倍，擴大到2012年3.1倍。2012年農村貧困人口占農村人口總數的2.8%，主要集中在中西部的老、少、邊、窮地區。②農民經濟利益得不到有效維護。由于缺乏風險分散機制，長期以來農民是農產品價格的被動接受者，農業的自然風險和市場風險主要由農民來承擔。③農民的平等權利得不到保障。受城鄉二元結構影響，農村居民即使進人城市，成為城市建設者和財富創造者，也不能享有與城市居民同等的公共福利，更沒有平等參與社會事務的政治權力。
“三農”問題產生原因
農民的收入水平低，增長緩慢，城鄉居民收入差距大，這是“三農”問題產生的根源。土地資源不足，農村勞動力嚴重過剩，及土地產權模糊。中國由于人多地少的國情，因而農民得到的土地很少，甚至有些地方的農民沒有土地，所以在農村中就出現了勞動力過剩的現象。在我國，土地的直接所有權屬于鄉﹑村社集體，但隨著改革開放的深入，城市經濟日益發達，因而城市經濟的發展對土地的需求加劇，使得地方政府和村社集體不斷搶占農民的土地使用權，獲取農民的土地，但是地方政府以“經濟發展”的名義過分使用土地的代理權，從而村社集體對土地的使用權日益模糊。
資金投入少
農民由于收入少，增收難，就越來越少的投入資金在農業上；國家雖然撥發了大量資金用于經濟發展，但大部分都用于二﹑三產業，因此在農業和農村上的投入很少，缺乏強勁的經濟后盾。
農民的素質普遍較低
現在是知識經濟時代，科技是第一生產力，經濟的發展需要高科技的支撐，農業也一樣，但很多農民由于素質低，缺乏知識，不能掌握高科技術，不能將其轉化為生產力。
農業產業化程度低
這是引發三農問題的重要原因。在我國，還是以自給自足的小農經濟為主，并沒有完全形成規模的經濟。
三、“三農”問題對我國經濟發展的影響
我國經濟發展的一大出路是刺激國內需求，即拉動內需。而在國內需求的組成中，農村市場占據了相當大的比重。可以這樣說，農村市場一旦崛起，我國經濟發展將進入一個新紀元。90年代中期以來，中國出現了以“農村經濟發展緩慢，農民增收困難，農民負擔沉重”為核心的“三農”問題。三農問題已成為制約中國經濟發展的一個瓶頸，給中國社會產生了巨大而深遠的影響。
農業興，百業興；農村穩，天下穩；農民富，國家富。中國作為一個農業大國，“三農”問題關系到國民素質、經濟發展，關系到社會穩定、國家富強。中國的國民經濟發展潛力巨大，且不論質的提升，僅從量上考察，中國的重大經濟問題，都依賴于農村、農業、農民問題的突破。
農民收入過低引起內需不足，制約國民經濟發展
改革開放以來的一個相當時期內，我國的地區差異在擴大，城鄉差異在擴大，農民尤其是內陸地區的農民的市場作用被嚴重忽視了。按常理，冰箱、彩電、DVD等耐用消費品在城市已經飽和，但在廣闊農村應當有市場，但實際情況并非如此。人數眾多的農民對此只能望物興嘆。農民沒有收入，尤其是沒有可支配的收入，就沒有需求，而中國的農民是我國最大的消費群體，這意味著“城市”的產品只能賣給城市人（占領國外市場目前還不現實），當城市人的需求達到目前程度的“飽和”時，問題就出來了。如果城市人的產品賣不出去，“城市人”將無錢可賺，城市人的收入將無法維持，甚至會下降，何來消費？由此，“城市人”的企業何來利潤？有如何投資進行創新？產品結構如何更新換代？形成惡性循環之后，城市人的收入預期下降，消費將更加疲軟。可見，農民收入低是我國目前內需不足的根本原因。國民經濟發展是一個整體的系統，任何一個環節不靈敏了，整個國民經濟的運行都要受到影響。拉動內需的關鍵是提高農民的收入！
糧食等農產品的有效供給壓力增大,制約經濟發展
從需求看，我國對糧食等農產品需求一直呈增長趨勢。糧食供給與消耗是越來越趨緊張的，耕地面積越來越少，而且經濟作物種植增加，糧食種植面積減少，況且由于經濟發展增速，對于農業人口來說，單純種糧越來越不劃算，雖然國家出臺很多相應的鼓勵種糧政策，但是仍然沒法從根本解決這個問題。城鎮化率每年提高1.3個百分點，累計新增城鎮人口2億多，城鎮居民的膳食結構對糧食供應產生的需求壓力持續加大。從供給看，糧食等農產品生產和供給穩定增加的難度加大。主要表現在：土地荒漠化使資源約束越來越大，耕地面積持續減少，目前我國耕地面積已接近了18億畝的底線，每年還要安排一定數量的耕地轉為建設用地，依靠擴大面積增加糧食產量的余地不大；水資源缺乏嚴重，農業每年缺水約300億立方米，農田的有效灌溉面積不足45%。農業是我國國民經濟的基礎。農業的興衰關系到國民經濟的全局，以及我國在國際競爭中的地位。可見農業出了問題，必定制約經濟發展。
農業附加值低
以小麥為例，目前在我國良田畝產小麥500公斤左右，即使按現在相對高價2.0元

算，一畝小麥毛利1000元人民幣。現在再讓我們算一算每畝的投入：澆水，施肥，耕種，種子， 4項之和共計395元左右。收入1000元減去支出395元余605元。假設一家5口有6畝地，總共產值是3630元，平均到每一人合726元，這是在各種條件都比較理想的情況下得出。從全國范圍來看有很多地方是達不到上述收入的，再加上天災人禍，農民一年的收入是可想而知的了，這其中還沒計算勞動力的問題。設想如果沒有政府的補貼能維持不賠不賺的局面就算不錯了
農村剩余勞動力數量較多

首頁上一頁 1 2 下一頁尾頁 1/2/2


上一篇：“三農”問題與我國經濟發展01	下一篇：中小企業信用擔保體系的存在問題..

Tags：三農問題我國經濟發展 2015

【收藏】【返回頂部】