貴州省房?jī)r(jià)飆升的原因分析(二)

關(guān)于房?jī)r(jià)上漲這一問(wèn)題，貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》的通知，該通知主要從以下四點(diǎn)來(lái)闡述的:首先，要求進(jìn)一步落實(shí)地方政府的責(zé)任。對(duì)于各地方政府要切實(shí)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展起到促進(jìn)保障的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)發(fā)10號(hào)文件及其相關(guān)配套政策，切實(shí)將房?jī)r(jià)控制在合理水平。2011年貴州人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力，合理確定本地區(qū)年度新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并于一季度向社會(huì)公布。其次，加大保障性安居工程建設(shè)力度[ 丁軍：《我國(guó)利率調(diào)整對(duì)房?jī)r(jià)影響的理論與實(shí)證研究》， 《改革與戰(zhàn)略》， 2013年，第三期

]。2011年，全國(guó)建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬(wàn)套。各地要通過(guò)新建、改建、購(gòu)買、長(zhǎng)期租賃等方式，多渠道籌集保障性住房房源，逐步擴(kuò)大住房保障制度覆蓋面。中央將加大對(duì)保障性安居工作建設(shè)的支持力度。再次，調(diào)整完善相關(guān)稅收政策，加強(qiáng)稅收征管。調(diào)整個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房營(yíng)業(yè)稅政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，統(tǒng)一按其銷售收入全額征稅。稅務(wù)部門要進(jìn)一步采取措施，確保政策執(zhí)行到位。最后，強(qiáng)化差別化住房信貸政策。對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府新建住房�(jī)r(jià)格控制目標(biāo)和政策要求，在國(guó)家統(tǒng)一信貸政策的基礎(chǔ)上，提高第二套住房貸款的首付款比例和利率。

（二）加強(qiáng)各種房源的供應(yīng)

1、進(jìn)一步加大房源的供應(yīng)。租賃的需求是一個(gè)剛性的需求，調(diào)控要更多的強(qiáng)調(diào)供應(yīng)的增長(zhǎng)。要想有大量的廉租房投放，那么就要加大建設(shè)力度。至于公租房也該大力建設(shè)，并且要加大建設(shè)力度。這樣就會(huì)解決相當(dāng)一部分租賃需求，特別是對(duì)于中低收入群體的需求。如甘泉縣將90余套廉租房以每套5萬(wàn)元不等的價(jià)格銷售[ 汪紅,陳龍乾,尚愛(ài)國(guó)：《我國(guó)城市房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲的原因探析》，《中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)》， 2007年，第五期]。但是在加大房源供應(yīng)的同時(shí)，也要搞好監(jiān)管作用，防治保障房領(lǐng)域的亂象。

2、租金的調(diào)控。2011年3月9日上午9時(shí)，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行主題為“保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控”記者會(huì)。國(guó)家對(duì)房?jī)r(jià)上漲進(jìn)行的一系列調(diào)控中，也該對(duì)租金進(jìn)行調(diào)控。如今出臺(tái)的保障性房屋，大多都是以長(zhǎng)期租賃為主的形式投放。僅僅對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控是不夠的，必須對(duì)這些保障性房屋在開始投放前就該做好租金的調(diào)控。

加強(qiáng)保障性住房的供應(yīng)量，這對(duì)于房?jī)r(jià)的一直是有著積極的現(xiàn)實(shí)意義的。

（三）加強(qiáng)住房保障政策的實(shí)施

1、科學(xué)的確立住房市場(chǎng)與住房保障之間的關(guān)系。建立完善的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為基礎(chǔ)的住房制度，首先要科學(xué)的劃分住房市場(chǎng)和住房保障之間的比例關(guān)系。也就是說(shuō)確立保障性住房在整個(gè)住房供應(yīng)和消費(fèi)中所占的比重。大體來(lái)說(shuō)，中等收入以上的家庭和中等收入以下的家庭，在占有比例上應(yīng)該各占總數(shù)的50%。也就是說(shuō)約50%的家庭住房通過(guò)市場(chǎng)解決，50%的家庭住房依靠政府的保障制度解決。

2、加強(qiáng)住房市場(chǎng)監(jiān)管，合理引導(dǎo)住房需求。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，土地資源和環(huán)境也是有限的，因此，我們必須要確立一些政策來(lái)保障或者抑制不合理住房需求。一方面，堅(jiān)持保障房和普通商品房的套型面積要在90平方米以下，與高檔商品房來(lái)說(shuō)，也必須規(guī)定一個(gè)最高數(shù)量界限[ 曾憲初,張潔燕：《我國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)走高的成因分析及對(duì)策建議》，《海南金融》， 2007年，第九期]。另一方面，必須要限制每個(gè)家庭只能占有一套住房。這是因?yàn)椋�隨著保障性住房以及商品房的大范圍擴(kuò)建，必然會(huì)占用很多土地資源，如果不限制住房的面積，那么我們這個(gè)國(guó)家將會(huì)面臨土地的缺失，沒(méi)有更多土地用來(lái)發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)。

3、抑制住房投資和投機(jī)。完善住房制度，必須規(guī)范住房市場(chǎng)，尤其是投機(jī)需求。住房市場(chǎng)是消費(fèi)品市場(chǎng)或消費(fèi)主導(dǎo)型市場(chǎng)，而不是投資投機(jī)市場(chǎng)。我國(guó)近年來(lái)房?jī)r(jià)不斷上漲的一個(gè)原因就是好多人把住房當(dāng)作了投資市場(chǎng)。好多人把大量的資金投放到了房產(chǎn)行業(yè)，導(dǎo)致房?jī)r(jià)大幅度上漲。

四、結(jié)語(yǔ)

房?jī)r(jià)問(wèn)題一直是國(guó)內(nèi)的一個(gè)熱點(diǎn)的社會(huì)問(wèn)題，房?jī)r(jià)不斷上升是由多方面原因造成的。本文以貴州省為例，對(duì)其的房?jī)r(jià)上升問(wèn)題進(jìn)行了深入的研究分析，找出了影響其房?jī)r(jià)上升的因素，并針對(duì)這些問(wèn)題提出了一些加強(qiáng)房?jī)r(jià)抑制的一些個(gè)人建議，希望這對(duì)于加強(qiáng)房?jī)r(jià)的控制有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

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