企業社會責任問題研究(三)

另外，在我國市場經濟發展初期，地方政府和企業自身考慮環境因素比較少，人們更多的把目光放在經濟的增長上，而忽視了對環境的破壞，造成對環境的污染我國環境保護法明確要求了企業落實環境保護，合理利用資源、但很多企業依舊污染環境、浪費資源，這正是缺少法律常識的表現。

4、企業社會責任評價和監督體系滯后

有效的評價和監督體系，在一定程度上促進企業自覺履行企業社會責任但是，國內企業社會責任評價監督效能評估還剛剛起步，還沒有形成系統機制，給部分追求短期利益的企業有機可乘，造成企業社會責任的缺失。政府監督不力，市場法律法規體系不完善，無法有效監督和約束企業的不道德行為，至今我國仍然沒有一部專門的法律對企業社會責任作出系統規定，這使得企業社會責任缺乏系統的法律約束和保障。另外，又由于政府相關職能部門有法不依，執法不嚴，沒有認真履行自己的監管職責，對違背社會責任的行為 不監不管，使得企業的不法行為無法受到有效的懲戒，或者說受到的懲罰不足以對企業產生警戒和約束作用。 一方面使民眾對企業產生了普遍的不信任的情緒，對誠信的企業卻造成了傷害，不利于市場經濟的發展；另一方面，助長了企業逃避 對抗法律的僥幸心理，使企業的社會責任意識更加難以強化。

四、提升企業社會責任的措施與對策

1、廣泛宣傳企業社會責任的理念，營造推進企業社會責任的氛圍

目前，企業和社會公眾地企業社會責任的總體認知度不高，這和政府及媒體在企業社會責任宣傳方面的工作不到位有關。因此，政府和媒體要加大對企業社會責任的宣傳力度，推廣關于企業社會責任的新概念。同時，社會公眾對企業社會責任的關注，也能起到有力的作用。

因此，政府要通過各種方式加大對企業社會責任的宣傳，大力弘揚社會責任感，讓社會公眾認識到企業社會責任不僅僅是企業的問題，更是社會的問題讓全社會都來關注企業社會責任，參與到推動企業社會責任的運動中來，積極營造有利于推進企業社會責任的社會氛圍。

2、力措保護環境，善盡社會責任

企業既受環境影響又影響著環境，從自身的生存和發展角度看，企業又承擔環保責任。企業是一種社會機構，無論個人還是企業都不可能從真空中賺錢，經濟活動需要在社會環境中發生，企業應承擔自己的經濟活動所造成的社會后果。越來越多的人意識到 , 政府和商家不能只考慮如何刺激經濟增長和增加盈利，應計算提高增長率和利潤給社會所帶來的實際成本和利益。如果興建工廠可以為當地創造就業機會、加速經濟增長，但也會帶來污染，破壞環境，那么就要考慮這座工廠帶給社會的是積極的還是消極的影響。企業需要為公司的盈利和股東分紅最大化而努力，是否也需要采取一些具有社會責任感的行為？兩種想法具有互補性。企業在謀求長遠利益時需要采取符合職業道德的做法。因此，成功的企業要在利潤和責任、公平與效益之間找到平衡, 以促進實現經濟的可持續發展。

3、推進企業社會責任的法制化建設

加強和完善相關法規，加大執法力度，以法律手段促使企業履行社會責任。法律是現代文明國度里保障國家和人民利益的最有力的手段能否將企業社會責任付諸實踐，很大程度上依賴于法律力量像全民所有制工業企業法城鎮集體所有制企業條例，私營企業暫行條例，公司法以及公益事業捐贈法等等。法律的相繼施行，為企業實施企業社會責任行為提供了基本的法律依據創造比較健全的法律環境，充分發揮法律的利導性，做到有法可依、法必依、執法必嚴，使企業從服從法律規范的角度承擔企業社會責任。

4、完善監督機制和加強執法力度

地方政府應加強對企業社會責任的監督，對企業守法行為的情況要充分了解，并作出定期評估。表彰認真履行企業社會責任的企業，對那些嚴重違反《勞動法》、《生產安全法》和《環境保護法》的企業提出批評或懲罰，從而引導企業轉變觀念，朝著積極履行企業社會責任的方向發展。然后，政府應完善相關政策，通過政策引導企業承擔社會責任。

5、提升企業社會責任意識，強化企業社會責任管理水平

企業首先要加強對社會責任的理解，樹立長遠的發展觀，不僅要認識到承擔社會責任對企業的長遠發展有利，更重要的是，社會責任是企業應盡的義務和責任，是企業必須要做的事情，因為企業承擔社會責任，有利于全社會資源配置最高。企業要有積極的心態承擔社會責任，把社會責任意識的培育作為企業發展戰略的一個環節加以重視,并在經營管理中貫徹下去。 

其次，企業要制訂相應的規章制度以體現企業社會責任的內容，通過制度的推行將企業社會責任意識滲透進整個企業，同時在企業員工中對企業社會責任意識進行宣傳、 教育，使履行企業社會責任成為企業所有員工自覺、主動的行為。

最后建立消費者和第三方監督機制，形成對企業的誠信和道德的社會監督機制， 讓那些不講誠信和道德的企業承受巨大的社會壓力，沒有市場機會。消費者的監督力度在供求關系上大于法律法規的監管力度。在現代的市場當中，消費者的消費意識主導著產品的生產與研發方向，消費者企業社會責任意識的增強是促使企業社會責任發展提高的主要社會力量。

結論

目前，一些知名企業已經開始實踐企業社會責任，它們將企業的發展戰略與社會整體經濟利益結合起來，自覺地承擔起應負的社會責任。企業社會責任的具體實現還需要政府 、企業、消費者、媒體和社會大眾的共同參與和國際交流與合作，其中政府合理的配套制度對企業社會責任的實現尤為重要，我們也期待政府在企業社會責任方面發揮更大的作用。最后，研究過程中，還有很多的不足與缺陷，有待于更加全面和深入的研究。

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