新失業群體就業形勢與對策(二)

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（三）建立培訓體系，提高其就業競爭力
   1．要促進就業，首先應發展普通教育、強化職業培訓
   因為大多數失業者是缺乏所需技能者，有的是沒有技術或技術水平較低，有的是技術已經過時。培訓可以幫助他們獲得在新興產業謀取職位所需的技能。培訓應采取多種形式，費用應政府、企業和失業者共同負擔，這樣既可以調動企業和失業者的積極性、又可以減少培訓的盲目性。培訓既可以提高勞動者素質，又可以使人們有機會發揮其能力從而避免人力資源的浪費，還可以減輕政府負擔。同時，應加快普通教育的發展，全面提高勞動者的素質。為此，應盡快制定人力資源管理法，加強人力資源的開發、利用和保護。當然，由于教育和培訓需要時間，因此滯后還是在一定程度上存在，所以失業率的波動還會在一定程度上存在。但這種波動是不可避免的，也無大害。
   2．運用社區就業基地，開展家政服務培訓
   針對一些文化程度相對較低，接受能力相對較弱的新生失業人員，發揮社區就業與培訓主渠道作用，就地就近開展技術含量較低的保姆、保潔、保綠、保安、物業管理與服務等社區家政服務培訓。由社區調查本社區內新生勞動力的就業意向和個人基本情況，制定相應培訓項目，同時與各級公共職業介紹機構聯系，收集人力資源市場最新的就業信息，為本社區的新生勞動力尋找適合的就業崗位。通過人性化的貼心服務，使更多的新生失業人員得到培訓，掌握簡單技術特長，尋找適合自己從事的就業的機會。
    3．建立人力資源召回制度
各級勞動就業部門要積極與企業取得聯系，開展“新失業群體”的職業介紹工作，同時，要及時了解及掌握企業用人之后反饋信息。時刻關注新生勞動力就業后的表現，對那些不能勝任或不適合本職工作的人員要實行召回制度。然后，針對其不足之處給與培訓，以提高其適應就業市場的能力。從而建立一套完整的培訓機制，打造人力資源的品牌，提高新生失業人員在就業市場的競爭力，進而提高廣大失業人員的就業率。
（四）開展職業指導，轉變擇業觀念
從小就生活在衣食無憂、嬌寵習慣的環境下的新生勞動力，適應社會環境的能力較弱，特別是在逆境中成長的能力很差。他們對自己和當前的就業形勢分析不夠，缺乏足夠的了解和認識。對自己的能力又都有著過高的估計，在選擇職業方面往往出現 “高不成，低不就”的現象。他們大都對就業崗位、工作條件、工作環境和工資抱酬有著過高的期待，但這又與他們的自身素質和職業能力極不相符，也就導致了他們不適應工作，經常地去更換工作，長時間地在失業與就業當中徘徊，漸漸地對就業、社會甚至自己都失去了信心。職業指導恰恰能通過就業前的心理咨詢，幫助新生失業人員認清就業形勢，擺正自身位置，樹立就業信心，確定正確的就業目標，轉變就業觀念，盡快實現就業愿望。各級人力資源市場要培養一批專業職業指導師，設立專門職業指導窗口，在開展新生勞動力的職業介紹和職業培訓的同時，開展職業指導工作。針對來市場求職的每位新失業人員實施人本服務，開展“一對一”的職業指導。通過與求職人員聊天談心的方式，了解其就業過程中所存在的困難和問題，幫助其克服重重障礙，結合其基本情況給與全面的職業指導，同時向其提供適合的就業崗位。
相信，通過以上的種種就業措施的實施，政府的領導下，在全社會各個部門的共同參與努力下，加大工作力度，就可以切實解決“新失業群體”就業難題，緩解社會就業壓力。當然，在實踐當中我們還可能遇到更多難以預料的困難，這就需要我們不斷地總結和完善現有的“新失業群體”就業和保障體系，不斷探索新的工作思路，努力做好我市的“新失業群體”的就業安置工作。
四、總結
我國的社會主義國家,廣大勞動者從整體上看是生產資料的共同主人,大家的整體利益、長遠利益是一致的。只要我們采取各種切實有效的措施,就一定能夠把我國的失業控制在合理、必要的程度內,并發揮失業的積極作用。

參考文獻：
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