當前我國勞動就業形勢分析及對策探討(一)

當前我國勞動就業形勢分析及對策探討

 勞動是生存的基礎，就業是民生之本，只有增加就業渠道，提高人民收入，逐步縮小貧富差距，社會才會真正實現和諧穩定。
 一、當前我國勞動就業形勢分析
 1.城鎮就業人口超過鄉村
 國家統計局1月17日發布數據顯示，2011年末，中國有城鎮人口69079萬人，比上年末增加2100萬人；鄉村人口65656萬人，減少1456萬人，城鎮人口首超農村。隨著我國城市化和工業化進程的不斷推進，人們生產、生活方式、消費行為和價值觀念都發生了極其深刻的變化，特別是近年來縣域經濟的不斷發展，工業科技不斷推進，產品附加值逐步提升，服務業不斷完善，農村富余勞動力，農民工、技工等工種轉移到城鎮，使城鎮就業人口、就業結構不斷得到優化和提升。
 2.東部地區就業人口遠超中、西部地區
 由于我國東部地區的區域、地理、環境優勢，經濟發展一直處于我國的龍頭地位，所以就業崗位占較大的份額。特別是經濟發達的上海、廣東、浙江、江蘇和山東等省（市），就業份額一直高于我國的平均水平。而西部的西藏、貴州、云南、青海等省（區）由于地理環境的限制，經濟發展相對落后。近十多年來，國家通過實施“西部大開發”戰略，西北、西南兩大區域充分發揮各自的比較優勢，經濟增長速度逐年加快，區域經濟發展步入新階段。但西部與東部地區相比，仍有較大的差距，關鍵因素是缺乏人才，在激烈的人才爭奪戰中西部地區往往不敵工業發達、經濟條件和生活待遇較好的東部發達發區。特別是在農村富余勞動力、應屆大學生和職教學生就業方面，每年都會有大批的“民工”和“技工”從西部到東部沿海地區打工，每年的春運我們都會看到有大批的“民工”和“技工”往返于東西部。
 3.非公有制經濟就業人員大幅增加
 由于我國改革開放的不斷深入，非公有制經濟的發展取得了長足的進步，在吸納社會勞動力就業方面的作用也進一步得到增強。2009年末，民營企業以及外商投資企業就業人員為5088萬人，城鎮私營個體就業人員為9789萬人。非公有制經濟的發展，在為我國經濟快速發展做出貢獻的同時，也為緩解城鎮就業壓力，增加大學生就業、吸納農村富余勞動力作出了巨大的貢獻。
 4.就業人員文化素質得到提高，但大學畢業生就業率呈下降趨勢
 據國家統計局數據，2009年，就業人員中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農民工總體平均水平7.6個百分點。而2008年進行的第二次全國農業普查數據顯示，在外出從業勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。近年來，各級政府加強了就業人員的職業培訓，就業人員的文化水平和職業技能有了較大的提高。
 與此同時，由于我國高校的擴招，每年的高校畢業生數量都在增長，但很多高校畢業生畢業后卻找不到工作，或是找不到稱心的工作。主要是：一是大學生目前的就業渠道主要是企業，而多數大學生只停留在理論階段，沒有更多的工作經驗和社會實踐，多數企業在招聘時卻要求有工作經驗。二是大學畢業生就業期望值較高，定位不準確，理想與現實脫節，造成大企業不愿接收，小企業又看不上。從就業情況看，大學生的供大于求和結構性矛盾導致經濟發展和教育改革落后，是造成大學畢業生就業率下降的主要原因。
 二、當前我國就業存在的主要問題

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