中小企業生存和發展中問題與對策研究(四)

通過全面調查，完善相關法律，為企業提供良好的法律、政策、環境等外部支持。相關部門必須積極出臺各項法律法規，重點完善環境保護、企業管理、勞動者保護等方面的法律體系。政府部門應該通過嚴格的立法進一步規范企業的各項活動。良好的內部環境對企業法制建設的順利開展有重要作用。一是應該加強對企業領導階層的法制教育，全面增強領導人員的法制意識。通過定期開展法律法規講座等形式，對廣大領導干部進行法律教育，全面增強其法律意識。二是企業應該通過宣傳欄、廣播、報紙等，加強對職工的普法教育，全面增強職工的法律意識，使廣大職工懂法，善于運用法律武器保護自己的合法權益。另外，還可將職工的守法情況納入考核體系，促使將各項法律法規落到實處。完善法律監管體系，全面加強企業內外部控制監督，充分利用內外合力，促進企業內部控制的高效、規范開展。首先，應該保證企業審計部門的獨立性與權威性，全面加大制度執行審查力度。保證審計部門工作獨立性，單獨行使職權，加大對企業各項指標的審查力度，保證會計資料的完整性，規范會計核算等制度。與此同時，及時評價內部控制的實施情況、實施效果，在保障各項制度貫徹落實的同時，及時發現問題，并提出針對性解決對策。其次，加強內部控制。細化崗位職能劃分，徹底改變傳統的一人多崗等問題，加大出納、會計等不相容崗位的分離力度。合理確定企業內部控制目標，規范各項資金的支出情況，合理確定報銷審批流程，預防各種舞弊事件的發生。權責對等、責任到人，全面優化內控制度。制定合理的會計制度、會計基礎規范，明確各項事務的處理程序，加強資產管理，預防貪污、浪費等行為的發生。再次，加大企業外部監督控制。加強對外部審計部門、財務部門的監督檢查力度，積極引入外部機構進行評價，充分發揮外部機構與政府部門的監督檢查作用，全面體現內部控制體系的有效性與完整性。

（三）以提高人的素質為突破，全面提升企業素質信用

公司應通過多種途徑，對員工進行全方位的職業道德教育，以推動員工職業道德水平的不斷提高;對員工進行有針對性的思想教育工作，廣泛提倡敬業精神、團隊精神和協作精神，培養良好職業道德;要讓員工們清醒地意識到，只有樹立良好的職業道德，與企業同舟共濟，團結拼搏,企業才能在激烈的市場競爭中生存、發展，始終立于不敗之地。注重吸收有文化、有素質的人才，改變員工的知識結構，使企業整體素質有所提升。鼓勵員工自學成才，創造條件支持他們參加各種層次的成人教育、自學考試，形成激勵成才的良好氛圍;三是給已經有相當學歷和相當職稱的員工提供繼續教育的機會，以更新知識，提高工作能力和為企業發展的技能。學習是企業員工每個人義不容辭的職責，大力弘揚學習、創新、團結、發展的精神，樹立“競爭就是學習力”的觀念，樹立人力資源觀念。開展形式多樣的教育活動，幫助員工養成良好的學習習慣，引導他們樹立終身學習、全員學習、團隊學習、全程學習的新理念，鼓勵他們在崗位上成才，在工作中創新。

參考文獻

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