以一份施工合同糾紛案件論部門規(guī)章對合同效力的影響

工程管理論文編號:GC029  論文字?jǐn)?shù):6210,頁數(shù):09

 目    錄
 
 一、案例正文…………………………………………………………………1
 （一）官房公司與柏聯(lián)公司工程承包合同糾紛案件的基本情況…………1             
 （二）案件審查過程中的鑒定結(jié)論…………………………………………1
 （三）昆明市中院一審判決結(jié)果……………………………………………2
 （四）云南省高院最終審判結(jié)果……………………………………………2
 二、案例分析
 （一）關(guān)于兩部一委通知的性質(zhì)……………………………………………3
 （二）從兩部一委通知內(nèi)容分析……………………………………………3
 （三）兩部一委的通知能否作為認(rèn)定合同無效的依據(jù)……………………4
 （四）部門規(guī)章及規(guī)范性文件能否成為認(rèn)定合同無效的依據(jù)……………4
 參考文獻(xiàn)………………………………………………………………………5

 摘  要

 （中心思想）建設(shè)工程合同是明確工程建設(shè)發(fā)承包雙方權(quán)利、義務(wù)的最根本依據(jù)，直接關(guān)系到建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和投資效益，因此，建設(shè)工程合同的規(guī)范化管理對建設(shè)工程活動發(fā)揮著重要的作用。長期以來，我國受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，合同意識比較淡薄，不少建設(shè)工程合同由于簽定格式不規(guī)范或內(nèi)容不完備，致使合同不能正確履行，合同產(chǎn)生爭議后又不能迅速有效地解決，從而造成大量的工程質(zhì)量問題、工程款拖欠問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)工程合同的重要地位已越來約受到重視。為適應(yīng)我國加入WTO的客觀需要，為建設(shè)工程合同當(dāng)事人簽定合同提供完備的參考依據(jù)，使當(dāng)事人在訂立、履行合同同時能夠遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，國家制定了諸如《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律法規(guī)以及國家計委、建設(shè)部等主管部門頒布了許多的部門規(guī)章。
 本文就昆明市官房建筑經(jīng)營公司與昆明市柏聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所簽定的一份工程施工合同，在合同中雙方約定了“施工單位須全過程墊資施工”，此條款違反了建設(shè)部、國家計委、財政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)格禁止在工程建設(shè)中帶資承包的通知》中的有關(guān)規(guī)定。在案件審理過程中，昆明市中級人民法院及云南省高級人民法院依據(jù)兩部一委文件確認(rèn)《工程協(xié)議書》無效，而在云南省高院復(fù)查期間經(jīng)請示最高人民法院最終認(rèn)定本合同有效。本篇文章就此起工程合同糾紛案件中違反部門規(guī)章條款規(guī)定的事件來論述部門規(guī)章或部門規(guī)章之下的規(guī)范性文件是否可作為認(rèn)定合同效力的依據(jù)。
 （案例類型）紀(jì)實型案例
 （案例分析方法）描述—評審型

關(guān)鍵詞：合同糾紛  規(guī)章制度   法律效力