論文編號:FY1481 論文字?jǐn)?shù):8224,頁數(shù):09
論不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任——從《物權(quán)法》第二十一條說開去
[摘要]筆者在第一次學(xué)習(xí)《物權(quán)法》的時候就對《物權(quán)法》第21條第2款的規(guī)定提出了諸多疑問。在拜讀了黃松有院長主編的《〈中華人民共和國物權(quán)法〉條文理解與適用》后,書中所提的疑問使我更加希望能就不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)賠償責(zé)任,特別是賠償責(zé)任的性質(zhì)、歸責(zé)原則等問題談?wù)勛约旱目捶ā1疚膹奶接懖粍赢a(chǎn)登記行為的性質(zhì)出發(fā),在分析不同學(xué)者觀點(diǎn)的同時,結(jié)合我國實(shí)際情況和審判實(shí)踐中的一貫做法,認(rèn)定不動產(chǎn)登記屬行政行為,不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的賠償責(zé)任為國家賠償性質(zhì)。在分析賠償責(zé)任的歸責(zé)原則時,筆者提出根據(jù)不同情況適用不同歸責(zé)原則的觀點(diǎn),即在受害人本身故意或過失致?lián)p害發(fā)生時適用過錯推定原則,在第三人故意或過失致?lián)p害發(fā)生時適用無過錯責(zé)任的原則。此外,本文還就受害人受損時的救濟(jì)途徑、登記機(jī)關(guān)的賠償范圍以及登記機(jī)關(guān)賠償后的追償權(quán)展開論述,指出賠償范圍應(yīng)限定在直接損失內(nèi),受害人可以通過行政復(fù)議、行政訴訟、民事訴訟等多種途徑加以救濟(jì),不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在賠償后也可視情況向造成損害的第三人或工作人員進(jìn)行追償。
[關(guān)鍵詞]不動產(chǎn)登記 賠償責(zé)任 歸責(zé)原則 賠償范圍 救濟(jì)途徑
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