淺談危險(xiǎn)駕駛罪(二)

    其一，從立法方面來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)交通肇事行為的規(guī)制存在缺陷和不足，主要表現(xiàn)在刑法規(guī)范對(duì)相關(guān)罪名的規(guī)定存在標(biāo)準(zhǔn)不明和界限不清的問(wèn)題。具體說(shuō)就是對(duì)危險(xiǎn)駕駛行為引發(fā)的交通事故如何定性，究竟按交通肇事罪還是按以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究刑事責(zé)任，法律缺乏明確規(guī)定，形成了盲點(diǎn)。最關(guān)鍵的問(wèn)題是，這兩個(gè)罪名的刑罰有著天壤之別，適用不同罪名意味著對(duì)城市道路危險(xiǎn)駕駛行為完全不同的法律威懾力，直接影響對(duì)其打擊的力度。

其二，從司法方面來(lái)說(shuō)，一方面，交通肇事罪的輕刑化不足以讓司機(jī)引起足夠重視，醉酒駕駛也無(wú)法成為機(jī)動(dòng)車駕駛員思想意識(shí)中的“高壓線”。另一方面，交通肇事的輕刑化使得公、檢、法機(jī)關(guān)及其辦案人員思想上形成了思維定式和習(xí)慣做法，容易忽視對(duì)重罪證據(jù)的收集。這種習(xí)慣做法，使現(xiàn)實(shí)生活中大量發(fā)生的酒后駕車導(dǎo)致惡性事故，甚至肇事后高速逃離現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中又導(dǎo)致多人死傷等情況，基本上都以交通肇事罪定罪量刑，而且一般情況下多以緩刑結(jié)案，肇事者不過(guò)是賠錢而已，造成了嚴(yán)重的罪責(zé)刑不相適應(yīng)的現(xiàn)象。

四、危險(xiǎn)駕駛罪的認(rèn)定與適用。

（一）、危險(xiǎn)駕駛罪的行為類型 。

《刑法修正案（八）》將危險(xiǎn)駕駛罪的客觀行為確定為醉酒駕駛和追逐競(jìng)駛兩種行為方式，立法技術(shù)上采用的是具體列舉方式，而非概括列舉，其范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于許多人的預(yù)期，下面分而述之。

1.追逐競(jìng)駛  《刑法修正案（八）》中對(duì)追逐競(jìng)駛的規(guī)定為：“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛，情節(jié)惡劣的”。具體表述為：追逐競(jìng)駛，是指行為人在道路上高速、超速行駛，隨意追逐、超越其他車輛，頻繁、突然并線，近距離駛?cè)肫渌�車輛之前的危險(xiǎn)駕駛行為。即行為人需駕駛機(jī)動(dòng)車實(shí)施了特定的駕駛行為，而這些駕駛行為會(huì)產(chǎn)生危害道路交通安全的危險(xiǎn)。同時(shí)需注意，追逐競(jìng)駛屬于危害公共安全的危險(xiǎn)犯，但刑法沒有將本罪規(guī)定為具體的公共危險(xiǎn)犯，而是以情節(jié)惡劣限制處罰范圍。另外，駕駛的速度必須達(dá)到一定的速度，為高速或者超速，而單純的低速駕駛不可能成立本罪。“情節(jié)惡劣”的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)是追逐競(jìng)駛行為的公共危險(xiǎn)性。對(duì)此，應(yīng)以道路上車輛與行人的多少、駕駛的路段與時(shí)間、駕駛的速度與方式、駕駛的次數(shù)等進(jìn)行綜合判斷。

2.醉酒駕駛  所謂醉酒駕駛，是指在醉酒狀態(tài)下在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車的行為。《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼吸酒精含量閾值與檢驗(yàn)》規(guī)定，車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的屬于醉酒駕駛。即只要行為人的血液中的酒精含量達(dá)到80mg/100ml的標(biāo)準(zhǔn)，并且在道路上實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車的行為（機(jī)動(dòng)車的條件同追逐競(jìng)駛行為中的要求），即符合危險(xiǎn)駕駛罪中醉酒駕駛的行為要求；危險(xiǎn)駕駛罪中醉酒駕車的行為沒有規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，即只要超出了總則中“情節(jié)顯著輕微危害不大的”，就構(gòu)成犯罪。 

（二）、危險(xiǎn)駕駛的入罪標(biāo)準(zhǔn)。

1.追逐競(jìng)駛的入罪標(biāo)準(zhǔn)

追逐競(jìng)駛就是以競(jìng)技、追求刺激等為目的，在道路上競(jìng)相超速行駛。追逐競(jìng)駛不同于一般的超速行駛，在道路這種公共場(chǎng)所，兩人以上競(jìng)相追逐超車行駛，屬于互動(dòng)性超速超車，社會(huì)危害性明顯大于一般意義上的超速行駛，但非醉酒狀態(tài)下的追逐競(jìng)駛，行為人具有正常人的辨認(rèn)和控制能力，其主觀危險(xiǎn)性與醉酒駕駛相比要低一些。我國(guó)《道路交通安全法》對(duì)違章行為的界定，沒有關(guān)于追逐行駛的規(guī)定，《刑法修正案（八）》對(duì)于競(jìng)駛型的危險(xiǎn)駕駛構(gòu)成犯罪，除了行為人實(shí)施追逐競(jìng)駛的行為外，還要求情節(jié)嚴(yán)重才能構(gòu)成犯罪。何謂“情節(jié)惡劣”，應(yīng)當(dāng)包括違法性程度或者責(zé)任程度增加兩方面情形，例如，追逐競(jìng)駛中連闖紅燈、多次追逐競(jìng)駛、不聽交通警察勸阻繼續(xù)追逐競(jìng)駛、因發(fā)泄怨氣而追逐競(jìng)駛，等等。

2.醉酒駕駛的入罪標(biāo)準(zhǔn) 

              醉酒駕駛的關(guān)鍵是對(duì)醉酒的判定，對(duì)此則存在著主觀標(biāo)準(zhǔn)和客觀標(biāo)準(zhǔn)兩種觀點(diǎn)。主觀標(biāo)準(zhǔn)是指以行為人主觀認(rèn)識(shí)能力為標(biāo)準(zhǔn)，表明醉酒者因心神喪失或者心神耗弱，而處于責(zé)任能力低下的狀態(tài)。客觀標(biāo)準(zhǔn)是指以行為人血液中酒精含量為標(biāo)準(zhǔn)，判定行為人是否處于醉酒狀態(tài)。我國(guó)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，車輛駕駛?cè)搜�液中的酒精含量大于或者等�?0mg/100ml、小于80mg/100ml的駕駛行為是飲酒駕車；當(dāng)車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml時(shí)為醉酒駕駛。

（三）危險(xiǎn)駕駛罪和交通肇事罪、以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的關(guān)系 

交通肇事罪屬于過(guò)失犯罪。當(dāng)“醉酒駕駛”、“追逐競(jìng)駛”產(chǎn)生了重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的結(jié)果后做為加重犯的交通肇事罪。危險(xiǎn)駕駛是故意犯罪，但其行為過(guò)失造成他人傷亡，符合交通肇事罪的犯罪構(gòu)成的，應(yīng)以交通肇事罪論處。此時(shí)，行為人對(duì)基本犯（危險(xiǎn)駕駛罪）是故意，對(duì)加重結(jié)果為過(guò)失，從而成為結(jié)果加重犯。危險(xiǎn)駕駛行為同時(shí)構(gòu)成交通肇事罪或者以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，不實(shí)行數(shù)罪并罰。

危險(xiǎn)駕駛罪實(shí)施以來(lái)，成效顯著，酒駕數(shù)量明顯下降，民眾的感知度大幅度提升。但在我國(guó)機(jī)動(dòng)車高速發(fā)展的現(xiàn)階段，其帶來(lái)的問(wèn)題也不容忽視，尤其是危險(xiǎn)駕駛罪在刑事審判實(shí)踐中所面臨的困境，需要立法部門盡快的采取相應(yīng)的措施。預(yù)期人民的生命財(cái)產(chǎn)得到更廣泛的保護(hù)。

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