論公民權益和自由的保障(一)

論公民權利與自由的保障

摘要

公民的權利和自由是關系到公民生存、發展的重大問題，通常由憲法加以明確規定，制度的確立和完善，是現代民主憲政國家的內在必然要求，是一個國家人權發展狀況的標志。本文通過對我國公民基本權利和自由保障不足現狀和現行《憲法》存在的不足進行分析，并結合立法需求探討如何加以完善，為我國《憲法》的修訂以及其的司法化提供一些具體思路和修改建議，從而更好的保障公民的基本權利和自由。

關鍵詞：基本權利；自由；憲法保障

公民的基本權利和自由是國家最重要的問題是憲法學的基本范疇，對立統一關系,公民基本權利和自由無疑是憲法學的核心和最終歸宿�；�本權利和自由公民個人在國家提出的意見和要求,是公民享有在國家生活最基本的權利和自由。相比國家公共權力的公民的基本權利和自由顯得弱小。公民的基本權利和自由容易被入侵和破壞，因此保護公民的基本權利和自由在現代民主國家特別重要的。

一、現行《憲法》存在的不足

（一）.沒有專門的憲法監督機關。

美國的最高法院監督、法國的憲法委員會監督以及俄羅斯的憲法法院監督實質上都是由專門的憲法監督機關實施監督。事實證明，以上國家的專門機關監督，在進行合憲性審查和追究違憲事件上發揮著不可替代的作用和無可比擬的優勢。我國憲法規定由全國人大及其常委會行使監督權，但是全國人大及其常委會并不是專門的憲法監督機關，其大量工作在于制定和修改法律、決定國家重大問題、選舉、決定國家機關的領導人等，憲法監督工作只是其工作任務的一部分。 

我國憲法監督采取事前監督和事后監督相結合的方式，應該說有其優越性，但同時還應看到，現有的監督體制只側重于對法律、法規的合憲性進行監督，對其他具體行為的監督方式還沒有具體規定，尤其對政府、法院、檢察院及其工作人員的行為是否合憲的監督，在方式和程序上都存在嚴重的不足，使人們產生了這樣一種認識。 

三、公民基本權利和自由的保障

所以，我認為，要保障公民的基本權利和自由，就應該從以下的幾個方面入手，這樣才有利于公民的基本權利和自由的保障，才有利于向一個更民主，更公平的現代化民主公家邁進。

（一）憲法條文自身的立法完善

公民基本權利保障的前提基礎是憲法和法律的明確規定。如果憲法和法律對這一基本權利沒有規定或規定不明確，那么保障叉何叢談起?而普通法律又是依據憲法制定的，所以，立法方面的完善首先體現在憲法自身的完善上。

1．在實體權利立法方面，通過修改憲法逐步增加公民的基本權利的規定

　　我國憲法在公民的基本權利的規定上與世界各國相比還存在一定的差距，我們也已經認識到了這些差距的存在，要縮短這些差距，不是短時間內可以做到的，需要我們通過修改現行憲法逐步來完善。結合我國的實際情況。我認為當務之急應在我國憲法中增加如下基本權利：

2.是生命權。

近年來，死亡幾十甚至上百人的特大安全事故在國內頻繁發生，生命安全一而再、再而三地引起人們的特別關注。生命權是最為基本的人權。《世界人權宣言》把生命權列為首項人權�！豆�民權利和政治權利國際公約》第6條第l款明確規定：“人人有固有的生命權。這個權利應受法律保護。不得任意剝奪任何人的生命�！币虼�，我們理應將它規定為我國公民的一項基本權利。生命權入憲有助于增強國家以及國家工作人員保護公民生命權的法律意識以及增強他們尊重和