外國人在華就業管理的法律規制研究(二)

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二、論文提綱

引言

一、外國人在華就業的基本問題

（一）外國人在華就業的厘定

1、外國人在華就業的界定

2、非法移民與非法就業

（二）外國人在華就業現狀

1、外國人在華就業簡況

2、外國人在華就業的特征

3、外國人在華非法就業的危害

（三）外國人在華非法就業的原因分析

1、制度內因

2、經濟外因

二、外國人在華就業的法律規制

（一）外國人就業法律規制的法律淵源

1、外國人的就業權及其限制理論

2、外國人就業管制的國際法依據

（二）外國人就業管理國內一般法律制度

1、出入境管理與工作簽證制度

2、居留與工作許可證

3、合法化與遣返制度

（三）俄羅斯和德國管制外國人就業的實踐

1、俄羅斯

2、德國

3、小結

三、中國的外國人就業管理制度

（一）我國外國人就業管理制度的基本原則

1、國家主權原則

2、屬地管轄原則

3、依法管理原則

4、平等互惠原則

（二）我國外國人就業管理制度的具體法律規定

1、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》及其《實施細則》

2、《關于未取得居留證件的外國人和來中國留學的外國人在中國就業的若干規定》

3、1996年《外國人在中國就業管理規定》

4、《關于為外國籍高層次人才和投資者提供入境及居留便利的規定》

（三）我國外國人就業管理制度中存在的問題

1、法律依據薄弱

2、查處難度大

3、各方配合欠缺

四、我國外國人就業管理制度的完善

（一）指導準則

1、優先安排本國勞動力就業原則

2、用人單位責任機制

3、就業居留制度

4、轄區警務處理制度

（二）完善我國外國人就業管理制度的各項舉措

1、加強就業管理立法

2、完善就業管理運行機制

3、發揮政府引導功能

三、參考文獻

【1】翁里. 國際移民法理論與實踐[M]. 北京: 法律出版社，2001.

【2】徐軍華. 非法移民的法律控制問題[M]. 武漢: 華中科技大學出版社，2007.

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【4】王利民. 論人的私法地位——從一個制度的分析[M]. 北京:法律出版社，2007.

【5】張廣寧等. 立法規范外國人就業[N].廣州日報，2010，3(7):1.

【6】趙風、葉友深. 試論依法管理出入境行為與打擊非法移民活動[J]. 福建公安高等專科學校學報，2003，(2).

【7】楊峰. 論普通外國人在華就業管理的法律機制[D].上海: 上海科學研究院，2016.

【8】韓偉明. 國際勞工規則和中國勞動立法[D] . 黑龍江: 黑龍江大學，2008.

【9】朱英華. 外國人在華就業法律制度研究[D]. 2010.

【10】林啟楠. 普通外國人在華就業管理法律研究--以在穗普通外國人就業管理為例[D].華南理工大學，2013.

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