試論國家遵守國際法的重要意義(二)

　　其次，國際法的制定者即是主權(quán)國家本身，因此其制定創(chuàng)立必須基于相互原則。國際法條文的出現(xiàn)應是以各國同意以法律的方式來規(guī)范和調(diào)整其間相互關(guān)系為基礎(chǔ)的。因此，國際法的這一特點使得國際法一方面從制定之時便具有公信力;另一方面反映出遵守國際法規(guī)則將有利于國際社會整體利益的滿足和發(fā)展。

　　最后，由于國際社會是橫向社會，其權(quán)力分散于各主權(quán)國家，因而國際社會中并沒有一個處于各國之上的具有強制管轄權(quán)的司法機關(guān)或仲裁機關(guān)來適用和解釋國際法，并對被告的行為是否違反國際法進行裁判。基于此原因，有些時候解釋和適用國際法的權(quán)力就落到了國際法主體(主要是主權(quán)國家)本身。這與國內(nèi)法相比自然有其局限性，但同時亦為國際關(guān)系中評判國家行為是非曲直提供了最終標準和輿論導向，從而建立起國際社會的共同義務感和責任感。如果國際社會絕大多數(shù)國家都對違反國際法的行為提出抗議，這將會產(chǎn)生巨大的制裁力量。 

三、從國家個體角度談遵守國際法之意義

　　1、樹立國際形象之必須

　　孟子有言：“得道多助，失道寡助。”國際社會同樣如此，違反國際法規(guī)則將嚴重降低一國在國際上的信譽度。美國每次越過聯(lián)合國發(fā)動戰(zhàn)爭，都會努力為自己尋找國際法上的依據(jù)。依其國家實力，即便違反了國際法，也沒有國家能夠?qū)ζ鋱?zhí)行強制懲罰措施。但美國之所以如此看重其行為在國際法上的解釋，正是要維護國際信譽，樹立國際形象。

　　與之相反，中國在國際社會上一直嚴格遵守國際法規(guī)則，中共十七大報告中指出：應該遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，恪守國際法和公認的國際關(guān)系準則。例如：朝核六方會談的舉行，朝鮮核問題的和平解決，這些事實都可以證明中國在推進世界和平發(fā)展的道路上發(fā)揮著無可替代的作用。中國在國際關(guān)系中對國際法的遵守，換來了中國在國際社會上的大國威信，進而使中國在國際社會上得到越來越多的支持，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　2、尋求國際法救濟之保障

　　當利益受到直接侵害時，國家可以尋求國際法救濟。當代中國和平發(fā)展過程中的幾個問題是無法回避的：中國與霸權(quán)主義國家的關(guān)系問題，海峽兩岸的關(guān)系問題等等。這些問題的解決均與國際法緊緊聯(lián)系在一起。例如，在證明臺灣是中國領(lǐng)土一部分的問題上，國際條約是引證中最權(quán)威也是最具說服力的組成部分。

　　另一方面，在國際法的強行法中國際法要求國家無論是否直接受害，有權(quán)采取必要行動，制止侵害發(fā)生，并且要求加害國承擔國際責任，停止侵害，消除侵害后果。因此，遵守國際法不僅僅是不侵害別人，在自己直接受侵害時采取行動;還應該履行為其他受害國消除侵害的義務。這是由國際社會橫向結(jié)構(gòu)的特點做決定的。如果今天別國受侵害時，你不聞不問;那么明天當你成為直接受害國時，別的國家也可以置之不理。這種情況下，國際法因無實際有效的制裁方式而形同虛設(shè)。國際社會將再一次處于自然叢林法則之中，沒有任何安全感和正義感。因此，遵守國際法，在一國因另一國違反國際法而受害時，勇于要求加害國承擔國際責任，停止侵害對于日后本國尋求國際法救濟之保障具有促進作用。

　　四、遵守國際法意義的實現(xiàn)依賴于國際法進一步發(fā)展

　　首先，國際法需要得到國際社會更多重視。“不僅僅國際法需要有一個國際社會的存在，國際社會的存在也需要有一個國際法體系來進行有效地協(xié)調(diào)”。盡管國際法在國際社會上發(fā)揮著日益重要的作用，但當今社會仍有相當?shù)膭萘�無視國際法的存在，僅僅以己國利益為出發(fā)點，破壞國際社會整體的和平穩(wěn)定發(fā)展。因此，要想遵守國際法的意義能夠?qū)崿F(xiàn)，必須依賴國際法在國際社會上進一步受到重視。

　　其次，國際法要逐步擺脫強權(quán)政治的束縛。在當下國際關(guān)系中，世界力量對比的嚴重失衡，缺乏對美國超強力量的有效制約。其很多行為動搖了整個國際法律秩序，對國際關(guān)系產(chǎn)生了惡劣而深重的影響。因此，如果國際法無法擺脫強權(quán)政治的束縛，不僅無法實現(xiàn)其維護國際社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，甚至有可能成為強權(quán)國家手中的工具。因此，筆者認為，在美國仍具有超強力量的情況下，國際社會各國一定要發(fā)揮群體作用，樹立整體意識。任何一個弱者成為受害者，都要勇于集體抗議，要求停止侵害，維護國際社會的法律秩序。世界輿論的壓力以及國內(nèi)輿論對本國政府的感情突變而視其為不合法，從而導致人民大眾和社會、文化、政治、科技等重要領(lǐng)域的精英悄悄地但卻有力地撤回他們的支持。這些都可以促進國際法擺脫強權(quán)政治的束縛。

　　人類社會的發(fā)展不能適用叢林法則，由主權(quán)國家構(gòu)成的國際社會在交往過程中呼喚法律秩序的構(gòu)建。無論是解決當今世界和平與發(fā)展問題，實現(xiàn)國際社會整體利益最大化，還是保障國家個體利益的實現(xiàn)，遵守國際法所發(fā)揮的作用都是無可替代的。國際法的發(fā)展，國際法律秩序的構(gòu)建需要每個國家的努力。

參考文獻

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