高薪養廉在我國的適用性分析(二)

改革開放以來，我國的經濟在不斷地進步，人民的生活水準不斷提高，但是國民之間收入的差距也不斷地擴大。隨著收入差距的擴大，人民逐漸的產生了仇富的心理，雖然近些年我國不斷地頒布一系列的政策試圖彌補貧富之間的差距，可是效果是微乎其微的。并且在我國目前的情況，公務員無論在社會地位還是薪資福利都優于普通百姓，如果這時再貿然的實行高薪養廉，勢必會引起社會的輿論，加劇社會矛盾，增加不穩定的因素，不利于建設和諧社會。

不利于我國人力資源的均衡分布

由于現今社會普遍的認為公務員是鐵飯碗，并且福利待遇也很優越。所以實行高薪養廉，會導致社會上各界人才大量涌入公務員的隊伍里，會導致社會其他行業失去精英人才，失去發展的活力，不利于我國社會的均衡發展。

三、如何才能實行高薪養廉

加強社會文化建設

在我國目前的情況看來，貿然的實施高薪養廉是不現實的。因為想要能夠順利實施此政策，其中也少不了人民的支持。我認為，可以在社會上先宣傳廉政的精神，讓民眾對清廉的概念加深理解，明確廉潔與腐敗的界限。發動社會的輿論，減少賄賂官員的情況發生。然后調動民眾積極性，真正做到讓廣大百姓監督公務員，讓貪污受賄者無處藏身。

2、完善對公務員的管理制度

我國目前的公務員考試太過于程序化，我認為，一個清廉的公務員不是通過考試就可以選拔出來的。我國可以嘗試在公務員正式聘用之前增加試用期，因為一個人的品質是需要長時間的審視、觀察才可以判斷的。在此期間，加強對這些“預備公務員”的品德教育，強化其清廉執政的思想，只有這樣才可以讓公務員隊伍更加有保障。其次，在每年增加公務員的考核，對考核不合格的給予相應的懲罰，提高其危機感，并且加強公務員隊伍之間人員的流動性，讓公務員得到全面的發展，時期才能可以得到充分的利用。然后，加強對公務員的思想教育，提高公務員的人生觀、價值觀、世界觀，從而提高公務員的整體素質。

建立完備的法制監督機制

通過對歷史與現今其他國家的觀察，清廉執政還少不了相應的監督機制，我認為，我國在治理貪污受賄的問題上需要建立相應的反貪機構。這個反貪機構主要針對國家機關及社會福利機構進行監督，需要具有相當的權力。這個機構也可從人民的手里收集相應信息，與廣大人民相互監督，成為一個獨立的機構，增加與社會媒體的聯絡，加強政治的可視性。

四、小結

綜上所述，在現階段我國并不適合實行高薪養廉，并且僅憑高薪養廉也不見得可以凈化官場。腐敗并不是一時一刻可以根除的，在這里既有社會的因素，也有歷史的原因。只是實行高薪養廉是不現實的，高薪養廉需要建立在發達的經濟與文化政策上，只有國力強大了，提高了國民的素質，建立了強力的監督法律機制，才可以從本質上徹底治理腐敗的問題。

參考文獻

王春瑜：《中國反貪史》，四川人民出版社，2007年，第二版

http://www.cnki.com.cn，《中國當代廉政建設的系統論分析與對策》，王藝

http://www.cnki.com.cn，《高薪養廉的法律思考》，宋旖夢

何沖：《論“高薪養廉”在我國的不可行性》，《法制與社會》，2006年9月，第十八期