防范黑惡勢力犯罪的對策研究(一)

一 、黑惡勢力犯罪的成因

二、黑惡勢力犯罪的特點

三、防范黑惡勢力犯罪的對策

內 容 摘 要

摘要：隨著我國社會社會主義市場經濟的建立及經濟體制的改革的不斷深化，黑惡勢力犯罪已在我國呈現出惡性發展之勢，對我國的社會治安已經構成日益嚴重的威脅。黑惡勢力犯罪已成為一種嚴重危害社會的犯罪活動。現階段，我國的黑惡勢力犯罪已經呈現出組織體系日益嚴密、活動范圍逐步擴大、國際化趨勢日益明顯、“保護傘”越來越大等特征，給社會造成了巨大危害。我們必須采取措施予以嚴厲打擊，包括建立相應的法律制度、加強執法力度、宏觀防控、立法防控和司法防控等措施。 

關鍵詞：打黑除惡 黑惡勢力的成因 特點 預防措施

防范黑惡勢力犯罪的對策研究

黑惡勢力特別是黑惡勢力犯罪最近在我國已經漸漸被人們所熟悉，不僅僅是通過電視，更總要的是在現實生活中已經有人被黑惡勢力分子所迫害。由于國內的新舊體制的轉換，家庭教育的失當及防控措施的疏漏，我國的黑惡勢力犯罪已向惡性發展的方向演化，已經嚴重的影響了人民群眾的日常生活和正常的社會秩序，所以防范與打擊黑惡勢力犯罪已經刻不容緩。

根據2004年4月全國人大常委會對《刑法》294條規定的“黑社會性質組織”含義的解釋，其應當同時具備以下特征：形成較穩定的犯罪組織，人數眾多，有明確的組織者、領導者，骨干成員基本固定；有組織地通過違法犯罪活動或者其它手段獲取經濟利益，具有一定的經濟實力，以支持該組織的活動；以暴力、威脅或者其它手段，有組織地多次進行違法犯罪活動，為非作歹，欺壓、殘害群眾；通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇和縱容，稱霸一方，在一定區域或行業內，形成非法控制或者重大影響，嚴重破壞經濟、社會生活秩序。惡勢力不是嚴格法律意義上的術語，2008年全國打黑辦在打擊惡勢力戰果的統計標準中對惡勢力的概念進行了規范：惡勢力是指經常糾集在一起，以暴力、威脅或者其它手段，在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動，為非作歹，擾亂經濟、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，尚未形成黑社會性質組織的犯罪團伙。從二者的概念及現實表現看，黑社會性質組織的危害程度重于惡勢力，存活周期長于惡勢力，組織嚴密程度高于惡勢力；從二者的發展軌跡看，惡勢力犯罪團伙是黑社會性質組織的預備階段和社會組織基礎，是黑社會性質組織的雛形。

一 、黑惡勢力犯罪的成因：

（一）、歷史原因：

舊中國的幫會歷史悠久，組織結構成熟發達，現在黑惡勢力組織犯罪同過去的封建幫會的傳習有著明顯的歷史淵源，具有宗族性、幫派性的文化特征。我國社會中廣泛流傳著的“拜把子”、“拉幫結伙”等風俗，以及我國傳統的幫會組織的存在，都為黑惡勢力犯罪犯罪打下了良好的組織基礎。幫會組織早在我國歷史的清朝前期就存在，如天地會、青幫、洪門等。在十年內戰期間上海的幫會組織成為中國歷史上真正的黑社會，也是中國歷史上黑社會組織發展的一個頂峰。 

（二）、經濟原因：

中國原有的計劃經濟向市場經濟轉制，改革中必然會有陣痛，以犧牲某些人的利益為代價，現有的市場經濟還不成熟，社會財富分配機制尚未達公平，貧富分化懸殊的現象更加加劇了某些矛盾，為社會治安問題埋下了許多難題。這是其最主要的原因。追求高額利潤，攝取巨額財富是黑惡勢力犯罪犯罪的最根本目的。他們多通過販毒，控制賣淫、開設賭場、實施搶劫、敲詐勒索收取保護費以及向合法行業滲透等方式獲取高額利潤。

（三）、社會原因：

1、社會不平等原因：社會不平等的原因。我國目前正處在社會主義初級階段，人與人之間的不平等的現象仍然存在。①城鄉差別。城鄉居民間的差別是任何社會都不可避免的，包括收入、消費、社會福利待遇、醫療保健以及教育上的差別等等。且近年來，中國城鄉收入差距在不斷拉大。②工人階級之間的收入差別。我國社會主義初級階段以按勞分配為主體、多種分配方式并存，同時由于市場的開放多種經營方式并存，人與人之間的收入出現了很大的差別，而在工人與工人之間，由于工人的學歷、技能掌握等原因的存在以及工人之間勞工分工的不同，工人之間的收入差別也是很大的。③收入差距的懸殊。據國家統計局公布的數據顯示，2007年第三行業間平均勞動報酬最高與最低之比達到5.15倍，季度行業間平均勞動報酬最高與最低2000年同期此數據為2.62倍2007年同期為4.25倍，而2007年城鄉居民的收入差距則達到了6-7倍。

2、社會亞文化原因：社會亞文化一般是指引導和支配犯罪特別是黑惡勢力犯罪犯罪的概念、意識、傳統、價值觀等屬于犯罪思想和意識形態的要素。我國的犯罪亞文化主要包括我國傳統的犯罪亞文化和源于西方的以暴力和色情為中心的當代犯罪亞文化。我國傳統的犯罪亞文化比較復雜，大部分來自下層社會，主要是由藝人、術士、強盜、綠林、以及幫會、秘密教派等所謂的游民或江湖人士及其活動產生的犯罪亞文化。改革開放以來傳統的犯罪亞文化有所抬頭，同時來自西方的犯罪亞文化也深刻影響著我國社會的發展，色情和暴力通過報刊、雜志、電視、廣播、影碟、網絡等方式在我國迅速傳播起來，并與我國傳統以幫會文化為中心的犯罪亞文化交織在一起成為黑惡勢力犯罪存在和發展的意識形態。

3、境外黑惡勢力的影響：境外黑惡勢力犯罪的影響。隨著經濟的發展，國際貿易越來越普遍，也隨之導致了很多問題。當前，我國境內特別是邊界地區，越來越多境外黑社會組織和黑社會人員滲透進來，我國境內土生土長的黑惡勢力犯罪受境外黑社會組織的影響越來越大。如東南沿海地區，港澳臺地區的黑社會組織成員把內地當作避風港，并在這一地區發展組織，擴充其黑勢力，建立秘密活動據點和聯絡點，并與港澳臺地區的黑社會組織保持聯系并有貿易上的往來，使內地的黑惡勢力犯罪逐漸壯大、成熟。 

（四）、個人原因：

1、個人的人生觀世界觀的扭曲：世界觀、人生觀與價值觀的扭曲。世界觀、人生觀和價值觀是一個人對世界、對人生的基本看法，是人們最基本、最重要的精神支柱，決定著人們的理想信念，指導著人們的行為選擇，關系著人們的價值判斷。扭曲的世界觀、人生觀、價值觀使人們作出一些違法的行為甚至犯罪。改革開放以來，市場經濟飛速發展，由于受外來不良文化以及不好的家庭和學校教育的影響，造成很多青少年的世界觀、人生觀和價值觀發生了扭曲。 

2、個人的不良交往：、個人的不良交往。不良交往是指個體所進行的可能產生妨害其心理健康后果的交往活動。實踐中，由于家庭原因、社會原因以及學校方面的原因造成很多青少年從小就有不良交往。譬如在現實生活中父母離異、父母對孩子管教不嚴、家庭的不良交往等都能造成青少年的不良交往，同時由于現在學校多追求升學效率而劃分好差班、快慢班而使一部分本不是很壞的學生和一些壞學生呆在一起最終導致一部分人誤入歧途。