離婚救濟制度之實證研究(一)

摘要：在北京、廈門、哈爾濱三地部分法院的調查顯示，離婚救濟制度目前在司法實踐中未能得到有效適用。特別是離婚經濟補償制度和離婚損害賠償制度適用者寥寥無幾。而離婚經濟幫助制度也存在著適用條件苛刻，受助者范圍小，住房幫助的規定難以落到實處，金錢幫助數額偏低，經濟幫助實際不到位的問題。針對調查中所顯示的制度缺位與不周延問題，需要從制度層面進行反思，考慮制度性重構。

　　關鍵詞：離婚 經濟補償 損害賠償 經濟幫助

　　離婚救濟制度是法律為離婚過程中權利受到損害的一方提供的權利救濟方式，也是為離婚時處于弱勢一方提供的法律救助手段，包括離婚經濟補償、離婚損害賠償與離婚時的經濟幫助。離婚救濟作為一個新的理念和一項較為完整的制度體系是2001年婚姻法修訂時的重點與亮點，為了解離婚救濟制度實施的情況，我們將對離婚救濟制度的實證研究作為中國法學會課題——《婚姻法執行中的問題》（注：《婚姻法執行中的問題》由中國政法大學教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會會長巫昌禎擔任項目主持人，中國政法大學教授、中國法學會婚姻家庭法學研究會副會長夏吟蘭擔任項目執行主任。北京分項目主持人由中國政法大學教授、中國婚姻家庭法學研究會理事田嵐擔任，廈門分項目主持人由廈門大學教授、中國婚姻家庭法學研究會常務理事蔣月擔任，哈爾濱分項目主持人由黑龍江大學教授、中國婚姻家庭法學研究會常務理事王歌雅擔任，本文是在上述三個分項目報告的基礎上撰寫的。）的重點調研內容，對有代表性的北京（政治、文化中心）、廈門（最早對外開放的經濟特區之一，經濟發達）、哈爾濱（北方重要工業城市，受經濟體制改革的影響較大，經濟發展相對滯后）三個城市的有關情況作了調查，時間跨度是婚姻法修正案頒布（2001年4月）至2002年12月。（注：由于各地情況不同，具體的調查時間跨度略有不同。）

　　一、離婚案件基本情況

　　離婚案件的基本情況主要包括離婚當事人的年齡、婚姻關系存續時間、離婚原因、夫妻財產狀況以及適用離婚救濟制度的狀況。

　　離婚當事人的年齡集中在26歲到55歲之間。從調查數據可看出，當事人離婚的年齡主要是26歲到55歲之間，如在哈爾濱占被調查案件離婚總數的79%.（注：本報告所稱各類數字的百分比，除特別標注外，均為被調查案件的百分比，下文不再特別說明。）其中，男女的離婚年齡與男女結婚年齡的婚齡差呈正相關，男性離婚年齡集中在30-50歲之間，女性集中在26-45歲之間。值得注意的是，這一年齡段正是大多數夫妻在養老育幼的同時，須努力工作，打拼天下，工作、生活負擔均較為沉重的階段。

　　離婚當事人的婚姻關系存續時間以1-15年為多，如在廈門占離婚案件的78%；而婚姻關系存續25年以上的，離婚率較低；婚姻存續26-30年的，離婚率僅占1%.換言之，在婚姻的激情期、磨合期、平淡期內，離婚率均較高，而當婚姻持續25年以上，激情已為親情所替代之后，婚姻開始處于相對穩定狀態，離婚率大幅下降。在行使離婚經濟幫助請求權的案件中，雙方的婚姻存續時間大多集中在7-20年，北京的調查顯示這一階段占要求經濟幫助案件的69%.這說明，結婚生育以后，特別是人到中年，子女尚未成年的這一階段是夫妻的多事之秋，在身體狀況及經濟狀況上均易出現問題。雙方共同生活多年之后，大多有一方因為對家庭貢獻較多從而犧牲了自己的學習、提高，甚至就業或更好就業的機會。由于年齡、身體、精力、受教育水平等各方面的原因，一旦離婚，奉獻較多的一方就有可能陷入沒有收入來源或導致生活水平急劇下降。這樣一個基本事實應當引起立法及司法工作者的重視。

　　離婚原因呈多元化趨勢。解讀感情確已破裂，除婚姻法列舉的四大理由外，還出現了一些與信息時代和現代社會相關的離婚理由，如上網聊天不理家事，或雙方均另有所愛等。但引人關注的是，主要的離婚理由與20年前的調查結果有驚人的相似之處，即性格不合仍是首要原因[1]（P.95），在北京的調查中占60.5%.其他的原因則與法定理由相同或相似，如感情不和長期分居；家庭暴力；一方與他人通奸或同居；雙方因經濟問題、生活瑣事、生活困難等發生矛盾；虐待、遺棄對方；不撫養子女等。這說明，盡管社會的經濟文化狀況均發生了重大變化，但人們對和諧幸福生活的追求不曾改變。

　　適用婚后所得共同制者占大多數。在離婚的夫妻中，絕大多數對其財產未作任何約定，適用法定的婚后所得共同財產制，如北京占被調查案件總數的97.4%.但也有少數對財產進行了約定，廈門適用分別財產制的有2%，適用限定共同制的有3%.這一方面說明法定共同財產制符合我國國情，對約定財產制盡管適用者較少，仍有其存在的價值導向作用。但另一方面，調查的結果也提醒我們，當制定與財產制度相關的規定時，必須面對國情，以現實為基礎，遠離現實的法律規定是難以落到實處的。

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