中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況研究 (2)(一)

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況研究

前言

    隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們的生活和生活方式發(fā)生了變化，尤其是人們傳播和接收信息的方式。值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛使用和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟推動(dòng)了在線網(wǎng)絡(luò)上視頻的發(fā)展。根據(jù)“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告”，截至2016年12月，中國(guó)在線網(wǎng)絡(luò)的視頻用戶數(shù)達(dá)到5.45億。較2015年底增加4064萬人，增長(zhǎng)率為8.1[1]。  

    2016年4月19日，習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“網(wǎng)絡(luò)空間是數(shù)億人共享的精神家園”。 

如何保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間，我們共同的精神家園，使其始終處于可控和可管理的范圍，是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)管理研究領(lǐng)域的一個(gè)重要課題。本文擬分析近年來我國(guó)在線網(wǎng)絡(luò)視頻政府監(jiān)管流程，分析網(wǎng)絡(luò)視頻行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問題。最后，進(jìn)一步分析和研究政府未來可能采取的監(jiān)管措施。

一、中國(guó)視頻行業(yè)在線網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展現(xiàn)狀

    政策環(huán)境近年來，國(guó)家出臺(tái)了各種政策，促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的深度融合。2014年8月，中央綜合深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過了“關(guān)于傳統(tǒng)媒體與新興媒體整合與發(fā)展的指導(dǎo)意見”。推動(dòng)新舊媒體的融合，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代構(gòu)建新的主流媒體已成為國(guó)家戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)視頻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度有了很大提高。在未來，它甚至可能成為與報(bào)紙和電視密切相關(guān)的下一代主流媒體。盜版和粗俗問題一直限制著在線視頻的發(fā)展。2014年，國(guó)家網(wǎng)絡(luò)辦公室和其他部門分別于4月和11月啟動(dòng)。“凈 化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)”和“清除和修復(fù)網(wǎng)絡(luò)視頻有害信息特別行動(dòng)”。這些補(bǔ)救措施確立了在線網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域尊重真實(shí)和尊重原創(chuàng)性的概念。近年來，國(guó)家糾正了各種粗俗，色情和暴力內(nèi)容。通過不懈的努力，網(wǎng)絡(luò)視頻的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境逐步形成。

（一）內(nèi)容制作

在線網(wǎng)絡(luò)上的視頻內(nèi)容制作模式可以根據(jù)其內(nèi)容源分為UGC和PGC模式。UGC，“用戶生成內(nèi)容”的縮寫，用戶將其原始內(nèi)容上傳到Web平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和平臺(tái)維護(hù)，內(nèi)容主要由用戶提供。此模型源自美國(guó)的YouTube，由優(yōu)酷在中國(guó)代理。PGC是“專業(yè)生成內(nèi)容”的縮寫，主要來自專業(yè)電影和電視制作組織。視頻 網(wǎng)站通過版權(quán)購(gòu)買將這些內(nèi)容拿到自己 的平臺(tái)播放，再憑借流量獲取廣告收益。這個(gè)模型由iQiyi在中國(guó)代表。不同的新媒體平臺(tái)對(duì)這兩種內(nèi)容制作模型具有不同的應(yīng)用水平。通常，PGC含量是“質(zhì)量”，UGC含量是“數(shù)量”。

（二）渠道與終端

在線網(wǎng)絡(luò)上的視頻分發(fā)頻道主要是主要網(wǎng)站的視頻。主要有兩種類型的新媒體視頻網(wǎng)站和自建視頻網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)視頻接收終端的動(dòng)員特性非常顯著。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，在線網(wǎng)絡(luò)中移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的視頻用戶數(shù)為4.4億，占67.1。

二、行業(yè)規(guī)制的發(fā)展趨勢(shì)

（一）適應(yīng)媒介融合的趨勢(shì)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)職能部門包括國(guó)家廣播電影電視總局，新聞出版總署和工業(yè)和信息化部。這 就帶來了政出多門、權(quán)責(zé)不清的問題。在媒體整合的大趨勢(shì)下，要打破各部門之間的壁壘，建立權(quán)責(zé)明確，規(guī)范有效的管理體制。

因特網(wǎng)具有強(qiáng)大的集成功能，并且可以在因特網(wǎng)上重新組織和集成各種媒體形式。媒體融合需要更高水平的“三重播放”來整合資源。然而，在中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)，廣播網(wǎng)絡(luò)和電信網(wǎng)絡(luò)仍然處于“不兼容”的狀態(tài)，并且在許多方面存在碎片化，利益沖突甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況。例如，廣播和電視系統(tǒng)可以通過電視收視費(fèi)向觀眾收費(fèi)，但是由電信網(wǎng)絡(luò)和因特網(wǎng)創(chuàng)建的IPTV可以繞過該鏈路并直接向用戶提供視頻內(nèi)容。其間存在眾多利益沖突。未來在線網(wǎng)絡(luò)視頻的發(fā)展必須進(jìn)一步深化三網(wǎng)融合，建立一體化各方優(yōu)勢(shì)的管理體系，兼顧各方利益。