論電子商務中誠信缺失問題分析與對策研究(二)

  （2）電子商務配套的法律法規不健全

  電子商務在我國雖說目前處于快速發展的階段，但是我國還缺少與之配套的法律措施，法律體系還很不完善，特別是對電子商務誠信方面的法律。如果沒有完備的法律體系作保障，電子商務的誠信問題將得不到根本解決，有關電子商務誠信方面的法律法規比較缺失，沒有有效的法律措施進行監督。

  （3）部分電子商務企業網上交易的條件不夠完備

  電子商務交易活動并不是只需要網絡技術的發展就能順利展開的，它需要信息流，資金流和物流的相配套，是一個系統的流程。但是目前有些網站根本不具備這些條件，他們只有在網上發布信息的功能，卻急于進行網絡銷售。當顧客從其網站訂購商品后，它沒有完備的物流體系做保障，導致顧客遲遲收不到貨物。例如，電子商務消費者購買時顯示是三天到貨，但是由于物流配套跟不上，顧客一個月后才收到商品，這種電子商務中不誠信的行為是因為電子商務的配套物流未跟上，導致顧客投訴，帶來了負面影響。 

解決我國電子商務誠信缺失問題的對策

  （1）弘揚全社會的誠信意識和誠信消費習慣

  在電子商務活動中，促進完善電子商務誠信機制的另一個至關重要的因素是，人們的誠實守信意識和成熟的誠信消費習慣。

  2001年，針對社會上出現的種種不和諧、不誠信的社會風氣，中共中央關于印發了《公民道德建設實施綱要》。其中提到：在全社會大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，努力提高公民道德素質。應該看到，在我國信用評價和監管機制不健全的環境下，人們在交易過程中誠實守信的意識還很淡薄，因為人們的失信成本很低，或者說有時還不存在失信成本，這使得部分人越來越不誠實、不守信。電子商務相對于傳統商務模式更需要人們誠實守信，沒有全社會各方面的誠信支持，電子商務就是很難健康和長遠的發展。良好的誠信環境建設和誠信意識的培養，需要人們長期的努力才能培育出來，這是在電子商務誠信機制建設中的難題。

  （2）完善電子商務法律法規，加強信用體系建設

  十二五規劃及2011年3月溫家寶總理在兩會期間的政府工作報告中特別指出，“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。一方面要積極發展電子商務、網絡購物等新型服務業，另一方面更要加強誠信體系建設。

  2012年9月13日，在國務院新聞辦舉辦的“流通產業發展和保障市場供應情況”新聞發布會上，商務部指出，規范電子商務的發展必須遵循在發展中規范、在規范中發展的原則，并透露今年將重點抓網絡消費與信用消費，目前商務部正抓緊為此起草電子商務管理條例。商務部在新聞發布會上表示，電子商務發展中存在的問題，要通過進一步完善法律法規等加以解決;要制定標準，電子商務若沒有完整的標準體系，很難解決營銷過程中的邊界問題。要通過行業自律，讓企業認識到在電子商務領域，誠信是基石。從以上可以看出，目前政府也在持續關注電子商務發展中的誠信體系建設問題。

   國家發改委、國務院信息辦發布的《電子商務發展“十一五”規劃》推進信用服務體系建設。加強政府監管、行業自律及部門間協調與聯合，鼓勵企業積極參與，按照完善法

規、特許經營、商業運作、專業服務的方向，建立科學、合理、權威、公正的信用服務機構。建立健全相關部門間信用信息資源的共享機制，推進在線信用信息服務平臺建設，實現信用數據的動態采集、處理、交換。嚴格信用監督和失信懲戒機制，基本形成既符合我國國情又與國際接軌的信用服務體系。  建立電子商務誠信機制，需要有完備的法律法規作為支撐。目前，國內還沒有專門針對電子商務的成文法律，法律法規建設還沒有與電子商務發展的進程相適應，而健全電子商務法律法規體系是防范經營者發生不良行為和道德風險最為基礎的辦法。應以現有的法律為框架，結合電子商務的特點，立法規范電子商務交易行為，并制止商業誹謗以及各種侵犯隱私的行為。對于泄露、竊取他人隱私的行為，不但應當要求實施該行為的人承擔民事責任，更是需要承擔刑事責任的行為。最迫切的是要健全電子商務活動的法律法規，明確參與電子商務各方的法律責任，遏止不良法律行為，確保客戶的利益，使網上交易有法可依。制定相關法律，不僅能有效打擊網上交易的欺詐行為，維護消費者的利益，也能營造良好的購物環境，有利于我國電子商務活動的繁榮發展

  建立于電子商務發展相適應的法律法規，建立對企業常態化的考核。對信譽良好的企業給予一定的優惠政策，給予表揚，對失信企業和個人，讓其受到應有的行政或法律法規處罰，對其進行重點監管，同時將失信企業或個人的不良行為記錄進行通報。讓電子商務企業形成講誠信、遵紀守法的良好風尚。

  （3）建立和完善企業電子商務的誠信評級制度，建立健全網絡銷售商的認證力度

  認證中心是一個負責發放和管理數字證書的權威機構，它是對交易雙方進行身份認證的機構。通過認證中心的認證,可以確保交易活動的安全性,以及經銷商身份的合法性。讓那些無銷售資格的經銷商不能進行網絡銷售，確保客戶的利益不受到侵害。

  這些風險的存在，需要有一個第三方信用服務機構、電子商務認證機構通過技術手段幫助參與電子商務交易的各方解決問題，使風險降到最低程度。電子商務認證中心還可以對網上進行交易的企業進行資格評定和認證。只有通過資格認證的企業才被允許在網上開展交易活動，同時也可以得到認證中心提供的技術服務支持，從而確保客戶的交易在安全、誠信的環境下進行。

  為進一步促進數字服務產業的轉型升級，推進中國數字服務行業規范建設，提高數字服務領域企業的創新水平，促進數字服務發展，中國電子商務協會數字服務中心在2010年12月28日召開的第十三屆中國國際電子商務大會上正式掛牌成立。隨著電子商務行業的迅猛發展，打造以網絡誠信為價值基礎的新商業文明變得日益迫切。經商務部和國資委授權，[《國務院辦公廳關于社會信用體系建設的若干意見》（國辦發[2007]17號）的指導精神，同時貫徹落實《關于印發<行業信用評價試點工作實施辦法>的通知》（整規辦發[2006]12號）

參考文獻

國家發改委、國務院信息辦發布的《電子商務發展“十一五”規劃》，二○○七年六月一日。

中共中央，《公民道德建設實施綱要》。

《電子商務》，張潤彤，鄭豐 編著，清華大學出版社。

《電子商務安全與網上支付》，劉英卓 編著，電子工業出版社。]然而，該中心本著推動我國電子商務行業實現可持續發展，規范和引導社會主義市場經濟秩序的目標，積極開展電子商務誠信工作，促進行業誠信建設。中國電子商務協會數字服務中心的成立，對于電子商務企業誠信認證有著很大的幫助。

  （4）加強電子商務網絡安全技術的開發和應用 

  電子商務信用體系建設中的信息安全技術建設是相當重要的，技術對于保證電子商務交易中的安全性和可靠性有很大的保障。隨著B2B、B2C和C2C等商務交易模式的深入發展，網絡信用安全已成為制約網絡經濟發展的瓶頸。通過建立信用信息安全管理規范，保障電子商務交易全流程中的技術安全，可以保證企業及個人信息的安全、可靠、有效。

  （5）不斷完善和電子商務活動相配套的物流體系，保證交易的順利進行

  物流在電子商務中發揮著重要作用，優質的網絡銷售需要堅實的物流體系作為保障。隨著電子商務的快速發展，如果銷售商不能提供配套的物流體系，所承諾的服務都是空洞的。因此建立系統化，網絡化的物流配送體系是非常必要的。物流配送環節是保證電子商務誠信問題的重要保證。前段時間快遞行業出現的部分網上購買的商品在配送環節“不翼而飛”，商品被不法人員更換等問題，就是出現在物流環節的問題。因此，電子商務的健康發展，電子商務誠信體系的建設，離不開物流配送環節的規范。一方面，有能力的電子商務企業加大自有物流的建設，這樣可以規避物流配送環節的種種不誠信行為，另一方面，國家應加大對快遞行業的規范和管理，提高快遞行業的整體素質和規范。為電子商務的健康發展提高有力的支持和保障。