論電子商務網(wǎng)絡隱私安全的保護(二)

2．商業(yè)組織的侵權行為。專門從事網(wǎng)上調查組織進行窺探業(yè)務,非法獲取他人信息,利用他人隱私。大量網(wǎng)站為廣告商濫發(fā)垃圾郵件。利用收集用戶個人信息資料,建立用戶信息資料庫,并將用戶的個人信息資料轉讓、出賣給其他公司以謀利,或是用于其他商業(yè)目的。根據(jù)紐約時報報道,BOO.com、Toysmart和CraftShop.com等網(wǎng)站,都曾將客戶姓名、住址、電子郵件甚至信用卡號碼等統(tǒng)計分析結果標價出售,以換取更多的資金。 

3．部分軟硬件設備供應商的蓄意侵權行為。某些軟件和硬件生產(chǎn)商在自己銷售的產(chǎn)品中做下手腳,專門從事收集消費者的個人信息的行為。例如,某公司就曾經(jīng)在其生產(chǎn)的某代處理器內設置“安全序號”,每個使用該處理器的計算機能在網(wǎng)絡中被識別,生產(chǎn)廠商可以輕易地收到用戶接、發(fā)的信息,并跟蹤計算機用戶活動,大量復制、存儲用戶信息。  

二、網(wǎng)絡隱私權問題產(chǎn)生的原因

網(wǎng)絡隱私權遭侵犯主要是由于互聯(lián)網(wǎng)固有的結構特性和電子商務發(fā)展導致的利益驅動這兩個方面的原因。 

1．互聯(lián)網(wǎng)的開放性。從網(wǎng)絡本身來看，網(wǎng)絡是一個自由開放的世界，它使全球連成一個整體，它一方面使得搜集個人隱私極為方便，另一方面也為非法散布隱私提供了一個大平臺。互聯(lián)網(wǎng)上的信息傳送是通過路由器來傳送的，而用戶是不可能知道是通過哪些路由進行的，這樣，有些人或組織就可以通過對某個關鍵節(jié)點的掃描跟蹤來竊取用戶的信息。  

2．網(wǎng)絡服務提供商(ISP)在網(wǎng)絡隱私權保護中的責任。ISP對電子商務中隱私權保護的責任,包括:在用戶申請或開始使用服務時告知使用因特網(wǎng)可能帶來的對個人權利的危害;告知用戶可以合法使用的降低風險的技術方法;采取適當?shù)牟襟E和技術保護個人的權利,特別是保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和秘密性,以及網(wǎng)絡和基于網(wǎng)絡提供的服務的物理和邏輯上的安全;告知用戶匿名訪問因特網(wǎng)及參加一些活動的權利;不為促銷目的而使用數(shù)據(jù),除非得到用戶的許可;對適當使用數(shù)據(jù)負有責任,必須向用戶明確個人權利保護措施;在用戶開始使用服務或訪問ISP站點時告知其所采集、處理、存儲的信息內容、方式、目的和使用期限;在網(wǎng)上公布數(shù)據(jù)應謹慎。

 

三、對構建我國網(wǎng)絡隱私權法律保護體系的思考

   

針對我國隱私權法律保護不足的現(xiàn)象，為理清保護網(wǎng)絡隱私權的思路，認為應在立足于我國國情的基礎上，借鑒國外有關網(wǎng)絡隱私權保護的經(jīng)驗與成果，對我國網(wǎng)絡隱私權的保護加以立法，以明確網(wǎng)絡隱私權保護的價值取向和具體法律方法。下面將就我國網(wǎng)絡隱私權法律體系構建中的幾個重要問題談一點自己不成熟的思路。   

1.我國網(wǎng)絡隱私權保護立法模式的選擇   

從國外有關網(wǎng)絡隱私權保護的立法趨勢來看，主要是立法模式和行業(yè)自律模式的取舍。對此兩種不同模式的選擇是基于個人隱私利益與行業(yè)利益選擇的不同。美國由于注重維護網(wǎng)絡信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明顯傾向于主張行業(yè)自律模式；而歐

盟注重對于個人隱私權益的充分保護和尊重，自然主張立法規(guī)制模式。

2.將隱私權作為一項獨立的人格權加以保護  我國現(xiàn)有立法，包括刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法等法律都涉及了對隱私權的保護，但作為根本法的憲法以及作為基本法的民法均未將隱私權列為獨立的人格權，這就使得我國公民隱私權的保護遭到了極大地削弱。加之上文已經(jīng)提到我國法律以間接方式來保護公民的隱私權具有很大的缺陷，所以認為對隱私權的保護應改用直接保護方式，這樣更有利于加大對隱私權侵害的救濟程度。當然，我國立法機關應通過法律明確規(guī)定隱私權的內涵、外延以及侵權的責任形式，使隱私權的保護在法律上有明確的依據(jù)

3.規(guī)范網(wǎng)絡隱私權保護的范圍與內容  

許多國家對網(wǎng)絡隱私權保護的范圍與內容都有明確的規(guī)定。如歐盟關于數(shù)據(jù)保護的指令其主要內容包括：數(shù)據(jù)的品質要求、數(shù)據(jù)操作的合法程序、數(shù)據(jù)主體的其他權利、數(shù)據(jù)的安全、有關情況的通報以及一些特殊的分類。這些明確的規(guī)定對公民了解網(wǎng)絡隱私權保護的范圍與內容、減少侵害以及采取救濟措施等都具有重要意義。

4.侵犯公民網(wǎng)絡隱私權行為之界定  

侵犯他人網(wǎng)絡隱私權是指“未經(jīng)他人許可，擅自通過網(wǎng)站上自己和他人的主頁，將特定的他人隱私公之于眾，或擅自通過第三人、第四人、眾多他人發(fā)送E-mail的方式張揚特定的他人隱私，情節(jié)惡劣，后果嚴重的行為。”[12]隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展和網(wǎng)絡商業(yè)化程度的加深，公民的個人資料作為一種重要的網(wǎng)絡資源，被收集和利用是不可避免的。這勢必會對公民的網(wǎng)絡隱私權造成侵害，同時這種侵害也呈現(xiàn)出許多新特點。認為侵犯網(wǎng)絡隱私權行為的構成要件應包括：

1.未經(jīng)合法授權。主要包括未經(jīng)法律授權、用戶授權和超越授權范圍。

2.該項隱私屬個人真實信息。如果非個人真實信息，而是編造或虛構的“隱私”，則為侵犯名譽權或其他人身權。

3.主觀上存在故意或過失。掌握或知悉了他人的網(wǎng)絡隱私，就有義務和責任予以保密，若由于自己的疏忽或輕信可以避免而未采取有效的保護措施，泄露了個人隱私的，也構成侵權。4.造成了損害后果。包括物質和精神的損害，可以說所有侵犯他人網(wǎng)絡隱私權的行為均可造成個人精神損害。5.侵權行為與損害后果間存在因果關系。總之，為了防止侵權行為的發(fā)展，法律必須對網(wǎng)絡行為加以規(guī)范，當然對于一個負責任的網(wǎng)站，也應該考慮用戶的個人利益。

5.注意網(wǎng)絡隱私權法律保護的國際協(xié)調  

 由于互聯(lián)網(wǎng)是一個“開放性”的世界，因此規(guī)范網(wǎng)絡秩序的相關法律在管轄權的確定、國際司法協(xié)作等方面就必然會遇到國際協(xié)調的問題。網(wǎng)絡時代不同隱私權制度間的沖突和矛盾更為突出。[13]正如耶魯大學教授Whitman所指出，美國隱私權的觀念是建立在自由基礎之上的，而歐洲是建立在人格尊嚴基礎之上的，因此如果隱私權和言論自由發(fā)生沖突，美國強調隱私權和議論自由間沖突的平衡，而英法等歐洲國家則強調對隱私權的保護。   從美國與歐洲關于網(wǎng)絡隱私權的矛盾我們可以看到，網(wǎng)絡隱私權法律保護體系的構建是需要國際協(xié)調的。許多與英特網(wǎng)有關的法律只有通過地區(qū)性或者是全球性的合作才能有比較好的效果。[14]所以，一方面我國的立法需要給我國以及外國公民以完善的隱私權保護，另一方面我們也需要其他國家的法律與機構來保護我國公民的隱私權。認為，我國應盡快完善隱私權法律保護體系，并通過與國外相關立法的協(xié)調，提出我們認可的公民網(wǎng)絡隱私權保護的要求與標準。這樣做的意義在于盡快完善我國市場經(jīng)濟的法制環(huán)境，并為我國加入WTO后的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。 四、結論與展望,綜上所述:隱私權作為公民的一項基本權利，理應作為公民獨立人格權的組成部分，成為法律保護的對象。目前，雖然我國已經(jīng)開始重視隱私權的法律保護，但無論在理論研究還是在立法和司法實踐中，在有關隱私權的問題上都處于一個起步階段，不僅對隨時代發(fā)展而產(chǎn)生的網(wǎng)絡隱私權保護問題缺少解決辦法，甚至對一些尚屬隱私權保護傳統(tǒng)領域的問題都未解決。我國隱私權法律保護體系的不完善導致了網(wǎng)絡隱私權法律保護的缺陷，也使公民在網(wǎng)絡隱私權受到侵害時尋求司法救濟成為難題。事實上，對于網(wǎng)絡隱私的保護關注，也并不完全是出于注重個人基本人權，而很大程度上是出于消費者的關注以及對于網(wǎng)絡的缺乏信心本身會影響電子商務的市場擴張。網(wǎng)絡隱私權的保護不僅有賴于一國立法的健全，更因網(wǎng)絡的無國界而需要世界各國廣泛地協(xié)調與合作。因此，我國應借鑒其他國家和地區(qū)保護網(wǎng)絡隱私權的相關立法，并立足于我國的實際情況，以期今后更好地開展我國網(wǎng)絡隱私權保護的立法工作。