當代大學生就業情況和如何面對(三)

2．培養和樹立現代流動職業觀念，提高人們化解就業壓力的承受力

在長期計劃分配體制影響下，人們形成了保守脆弱的一次性就業和職業終身制觀念。實際上，這既是不可能的，也是有害的。且不說在市場體制條件下，社會生產體系需要一定規模的勞動后備軍作為自身彈性發展的基礎，而且失業可以激發勞動者生產的積極性，是經濟結構轉換時期必需的能量源泉。更重要的是，暫時失業、無業是重新選擇的良機，個人自主擇業發展的前提條件，而且，只有能夠較自由地轉換職業，馬克思主義的現代人的全面發展觀才有可能真正實現。從這個意義上講，暫時找不到工作比勉強就業要有意義得多，從自主擇業的角度說甚至是幸事。壓力的能力，把暫時失業變成自主、充分和全面發展的條件、機會和動力。

3．加快社會生產結構調整和升級換代的步伐，創造更多的高層次就業需求，這是解決大學生畢業就業難的關鍵所在

事實上，從現代社會生產生活的基本要求來看，當前畢業的大學生不是多了，關鍵是生產結構層次太落后，容納不下實際上有限的大學生。因此，我們首先要大力調整產業結構，優化第一產業，精減第二產業，加速發展第三產業。其次，要努力提高生產的科技含量，壓縮和淘汰陳舊落后的生產設施系統，提高生產過程的機器化、電子化、自控化水平，加速發展高科技產業，改變手工作坊式的粗放型生產為高智力的集約型生產，尤其是農業生產領域，生產、管理、服務現代化高科技化的潛力很大，高層次人才就業空間極為寬廣。

4．徹底轉變陳舊落后的教育觀念，改革我國高等教育課程、專業等結構

首先，要改變過時的人才觀。這里要著重明確三點：（1）人才和高學歷并不是完全對等的；（2）只要保證名副其實的教育質量，各個層次都可以培養出相應的人才；（3）現代社會分工越來越細，分類分層日益明確，社會的網絡化程度越來越高，任何一個崗位的合格工作者都是人才。人才不僅包括高層人才，也包括基層、中層人才。要改變為爭取作“人才”而極端追求高學歷的觀念。其次，要改變高等教育只重現實所急、眼前就業所需，忽視長遠發展要求的觀念。將教育、社會、個人的長遠發展與眼前社會需求結合起來，樹立教育的可持續發展觀。再次，要改變重量不重質的效益觀，克服無視教育質量，盲目追求高等教育規模的觀念和做法。誠然規模效益很重要，但如果質量不能保證，高等教育的整體效益就難于真正實現，就會導致高等教育的“貶值”，最終失去效益。最后，要改革我國的高等教育結構。要根據人才市場的需求變化，對高等教育的門類結構進行大幅度調整。要加強人才市場需求的預測工作，果斷地壓縮甚至關閉

那些由于生產升級而沒有市場的專業，及時增開朝陽產業所急需和未來需要的新專業，保證高等教育真正生產出合格的適銷對路“產品”。而一些基礎理論型專業也不能放松，必須保證一部分基礎理論研究人員的培養。

5．規范人才勞務市場，健全就業機制

我國的傳統用人機制是非市場性的，在向市場機制轉軌過程中，人才勞動力市場還很不規范，關系就業、暗箱操作、隱形市場現象還很嚴重。只有徹底消除這些現象，建立健全人才市場機制，才能有效消除高層次人才供求錯位、通道不暢，甚至被扭曲的現象，實現供求均衡。為此，要下大力量建立規范穩定的人才勞務市場。人事部門要徹底轉變觀念、機制和運作方式，真正成為高層次人才供需見面、調配、實現的規范場所，擔負起及時進行人才供需信息的收集、發布和交流的職能，提高信息的實效性和可靠性，強化就業質量和鞏固率。要徹底改變人才部門單位所有制的封閉局面，使人員錄用、流動和崗位轉換真正按規范的市場機制運作，實現人才流動常規化、高效化。

6．建立健全的人才市場管理機制和完備高效的大學生就業社會法律保障體系

其一，國家要制定法律，明確用人單位的用人權利與義務，規范其確定、選擇、錄用高層次人才的行為。其二，政府要通過市場形式、政策和宣傳教育，對用人單位提出長遠的人才要求。其三，建立公開有形的人才勞務市場，明確人事部門、勞動部門的人才預測、交流及人才市場組織管理的權利和義務，制定有關規范人才勞務市場的法律。其四，明確高校保障畢業生正常就業的權利和義務，規范高校產品出口及其社會實現的責任行為，強化對高校生產規模盲目擴張的剛性約束。其五，設立高校畢業生就業保障基金，建立與維持人才“蓄水池”，一定規模對應相當的資金儲備，充分保障個人就業與社會人才需求的彈性協調狀態。

總之，中國大學生就業形勢嚴峻是我國社會體制在轉軌過程中出現的新問題，它既反映了我國社會經濟結構運行仍處于低品位狀態，從而要求我們加速技術更新升級和體制改革，以創造更多的高層次人才需求；同時，也暴露出了我國教育系統本身存在的結構失調的問題以及用人體制上的嚴重缺陷，需要我們加強教育結構調整的力度，改革人才部門所有制和人才責、權、利錯位脫離的體制，以生產充足適量優質的高等教育產品，達到高等教育供求之間的動態均衡，實現高層次人才的充分合理的任用和流動。更為重要的是，