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        淺談建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范 (2)(一)

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        淺談建筑工程合同管理及其風(fēng)險防范
        一、當(dāng)前建設(shè)工程合同存在的風(fēng)險
        1、合同條文不完整和不嚴(yán)密所引起的理解失誤風(fēng)險
        2、建設(shè)工程合同對工期約定不明及影響工期的合同約定風(fēng)險
        3、發(fā)包人違約帶來的風(fēng)險  
        4、合同執(zhí)行力度不夠缺乏合同管理專業(yè)人才
        5、施工索賠風(fēng)險 
        二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險防范的對策
        1、制定法規(guī)以規(guī)避風(fēng)險
        2、全過程動態(tài)管理,降低經(jīng)營風(fēng)險
        3、工程擔(dān)保 
        4、加強(qiáng)合同法制教育
        5、做好索賠管理 
        三、建筑工程開展合同管理工作的重要意義 
        1、建筑工程項(xiàng)目以合同管理為開展前提
        2、管理工程項(xiàng)目合同是時代發(fā)展的需求
        3、合同管理是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動力量
        四、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理的風(fēng)險防范
        1、全面提升合同管理者的素質(zhì)
        1.1 優(yōu)化招聘工作。
        1.2 強(qiáng)化培訓(xùn)教育。
        2、完善合同管理工作制度建設(shè)
        2.1 優(yōu)化管理機(jī)制。
        2.2 崗位責(zé)任制。
        3、強(qiáng)化管理與控制合同文本擬定
        4、在合同實(shí)際執(zhí)行中實(shí)施管理
         正       文
        一、當(dāng)前建設(shè)工程合同存在的風(fēng)險 
          1、合同條文不完整和不嚴(yán)密所引起的理解失誤風(fēng)險 
          首先是合同雙方對合同的風(fēng)險都沒有一個準(zhǔn)確的認(rèn)識,缺乏風(fēng)險控制意識,沒有預(yù)計(jì)到在工程施工中會發(fā)生的各種情況。這就會導(dǎo)致在建筑市場中的競爭過分激烈,合同的約定與簽署都沒有一個科學(xué)完善的流程,最終導(dǎo)致承包企業(yè)的損失,或者是由于合同中的條文不清而致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。例如在一些合同中會設(shè)置這樣的條款 “承包企業(yè)為施工方便而設(shè)置的任何設(shè)施,均由他自己付款。”這種提法對承包方很不利。 
          2、建設(shè)工程合同對工期約定不明及影響工期的合同約定風(fēng)險 
          就發(fā)包人而言,工期是建設(shè)工程合同較為重要的部分,建設(shè)工程合同中約定不明必然給發(fā)包人帶來巨大風(fēng)險。《建設(shè)施工合同( 示范文本)》對承包人有權(quán)順延工期做出相應(yīng)的規(guī)定。因此,發(fā)包人必須對此做出詳盡的研究,避免承包人順延工期的風(fēng)險。比如,開工條件的約定,若對開工條件做出不利于發(fā)包人的約定,將導(dǎo)致承包人以施工場地達(dá)不到施工條件而要求順延工期的風(fēng)險。 
          3、發(fā)包人違約帶來的風(fēng)險 
          一些業(yè)主的合同履行能力差,無法支付工程款或者故意拖欠工程款;分包商( 特別是發(fā)包人指定的分包商) 違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師的工作效率低,沒有及時解決存在的問題,或者發(fā)出錯誤的指令,都有可能給承包商帶來巨大的損失。 
          4、合同執(zhí)行力度不夠缺乏合同管理專業(yè)人才 
          很多施工單位合同的起草、簽署、管理均由經(jīng)營部門負(fù)責(zé),一旦投標(biāo)中標(biāo),與甲方簽訂施工合同后,便只是以文件形式轉(zhuǎn)給項(xiàng)目經(jīng)理部,沒有對合同情況進(jìn)行詳細(xì)的交底,而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人也疏于對合同的學(xué)習(xí),導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)很多違背合同條款的行為,也即合同違約,引發(fā)承發(fā)包雙發(fā)之間的糾紛,給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)上的損失。 
          施工合同管理往往涉及到法律、工程技術(shù)、項(xiàng)目管理等多方面的知識,最好是由受過專門的培訓(xùn)的且具有一定的工程經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行專門的管理。而實(shí)際上很多施工企業(yè)缺乏合同管理專業(yè)人才,多由經(jīng)營部的一般經(jīng)營人員擔(dān)任,對合同管理認(rèn)識不足,業(yè)務(wù)水平較低,缺乏專業(yè)的合同管理人員成為影響合同管理效果的重要因素。 
          5、施工索賠風(fēng)險 
          建筑工程往往存在著政治上、經(jīng)濟(jì)上、合同上的風(fēng)險等各種風(fēng)險,施工條件、工程量、物價的變化等都會給施工單位帶來額外的經(jīng)濟(jì)損失,影響其正常施工利潤,這些本可以向發(fā)包方進(jìn)行依法索賠的。但由于我國市場經(jīng)濟(jì)體制還不健全,工程項(xiàng)目管理大都注重“人際交流”,而沒有實(shí)行以合同和證據(jù)基礎(chǔ)上的規(guī)范化管理,實(shí)際工程中常會礙于情面而沒有向建設(shè)單位進(jìn)行索賠,承包商合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。 
          二、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險防范的對策 
          1、制定法規(guī)以規(guī)避風(fēng)險 


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