淺談EPC模式下施工總承包單位在項(xiàng)目各階段的成本管控要點(diǎn)(一)

摘要：在現(xiàn)階段我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，但同樣是還有許多問題有待解決。本文將以本人所知所悟，圍繞EPC模式下施工總承包單位在工程實(shí)施過程中造價(jià)管控情況進(jìn)行闡述，詳細(xì)的分析造價(jià)管控發(fā)展現(xiàn)狀，為加強(qiáng)新時(shí)期造價(jià)管控提出的有效解決措施，旨在提升施工總承包造價(jià)管控水平。

關(guān)鍵詞：EPC模式；施工總承包；工程造價(jià)；控制

引言:近年來，國家層面在大力推行EPC、PPP、BOT等等工程項(xiàng)目承包模式，本人作為建筑行業(yè)一員，深深地體會(huì)著成本對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的重要性，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的重要性；作為一名浙大學(xué)生通過本次學(xué)習(xí)，更是從各個(gè)方面重新系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)了項(xiàng)目造價(jià)管控，借本次畢業(yè)寫作機(jī)會(huì)，可以老師指導(dǎo)下重新整理自已學(xué)習(xí)成果。

一、國內(nèi)有關(guān)工程造價(jià)管控研究的現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額和工程造價(jià)管理工作以逐步適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，按照調(diào)放結(jié)合(配套改革(小步快走(逐步到位的指導(dǎo)思想，進(jìn)行了一系列的改革，并取得了較好的成果!1985年成立了中國工程建設(shè)概預(yù)算定額委員會(huì)，1990年在此基礎(chǔ)上成立了中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，1996年國家人事部和建設(shè)部已確定并行文建立注冊(cè)造價(jià)工程師制度，對(duì)學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展起了重要作用，標(biāo)志著該學(xué)科已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立的完整的學(xué)科體系!經(jīng)過10多年的發(fā)展，應(yīng)該說我國的工程造價(jià)管理工作取得了可喜的成績，對(duì)我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)!但是我國的工程造價(jià)管理與西方發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距，工程造價(jià)管理工作還有許多問題有待解決!我國的工程造價(jià)管理體制一直沿用前蘇聯(lián)模式，是適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下的管理體制，目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!工程造價(jià)管理改革的目的，是為了建立適應(yīng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制所需的，具有中國特色的新的工程造價(jià)管理體制，目前還有許多問題有待解決。

二、國內(nèi)工程造價(jià)管控還存在一些問題

1、追加和索賠現(xiàn)象

在我國現(xiàn)階段建筑項(xiàng)目的建設(shè)中，在建設(shè)前期沒有形成工程造價(jià)管理計(jì)劃制定，不能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)管理與控制運(yùn)用到施工階段以及決算階段 ，造成了先建設(shè)后結(jié)算 的狀況發(fā)生 。這樣問題的出現(xiàn) ，主要是由于建設(shè)項(xiàng)目開展之前缺少建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，缺少計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中需要進(jìn)行再次投資，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)在完成之后，項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)投資嚴(yán)重超 出最初預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目開展的預(yù)期收益帶來影響。追加投資的現(xiàn)象，在我國建筑行業(yè)的發(fā)展中屢見不鮮，究其根本原因，就是由于針對(duì)施工進(jìn)程的工程項(xiàng)目管理沒有實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效控制，導(dǎo)致問題的出現(xiàn)。可以簡要概括得到國外有關(guān)工程造價(jià)管理體制的特點(diǎn)如下：一是行之有效的政府間接調(diào)控。二是有章可循的計(jì)價(jià)依據(jù)。三是多渠道的信息發(fā)布體系。四是量價(jià)分離的計(jì)算方法。五是發(fā)達(dá)的工程造價(jià)咨詢業(yè)。

2、成本控制與技術(shù)選擇失衡

成本控制以及技術(shù)選擇是現(xiàn)代建筑項(xiàng)目發(fā)展的關(guān)鍵因素，只有將成本問題以及技術(shù)問題進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，才能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程中投入以及支出的科學(xué)化管 理。因此，可以看出成本控制以及技術(shù)選擇的重要性。現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展中，存在忽視成本重視技術(shù)手段以及重視技術(shù)發(fā)展忽視成本控制問題。 由于這樣問題 的出現(xiàn)，導(dǎo)致不能夠進(jìn)行科學(xué)的項(xiàng)目評(píng)估，建設(shè)方案的具體實(shí)施不能夠促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的開展效益以及質(zhì)量的提升。同時(shí)，建筑項(xiàng)目的具體開展，管理人員以及技術(shù)人員是構(gòu)成項(xiàng)目開展的關(guān)鍵。成本控制以及技術(shù)失衡導(dǎo)致管理者與技術(shù)人員之間缺乏有效溝通，造成項(xiàng)目工程在具體開展中的造價(jià)失控問題的出現(xiàn)。

三、施工總承包對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工程造價(jià)控制

1、設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)影響最大的一個(gè)還節(jié)，所以我們就有了限額設(shè)計(jì)的概念，初步設(shè)計(jì)圖概算不能超過投資估算，施工圖預(yù)算不能超過概算，不過這都只是工程總承包方所要重點(diǎn)關(guān)注的事情。而作為施工總承包單位需要關(guān)注，但也控制不了。施工總承包單位更需要關(guān)注的是施工與設(shè)計(jì)結(jié)合的優(yōu)化，同樣的產(chǎn)品打用了不同的施工工藝，施工成本就會(huì)不一樣，而想要控制成本，有時(shí)候往往需要不同的設(shè)計(jì)方案配合。所以施工總承包單位要在施工圖設(shè)計(jì)過程中，充分跟設(shè)計(jì)工程師溝通，爭取對(duì)施工有利的設(shè)計(jì)方案。

工期，對(duì)于施工總承包單位來說尤為重要，它是影響成本的重要因素之一，但除了施工總承包單位自身的因素影響工期以外，工程過程中往往發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)的工期是影響施工工期的又一關(guān)鍵因素。所以施工總承包單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一方面是要根據(jù)施工圖出圖計(jì)劃安排工程施工資源投入以外，也要行實(shí)時(shí)了解施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)展，并根據(jù)施工圖出圖計(jì)劃時(shí)間發(fā)出預(yù)警和進(jìn)行協(xié)調(diào)，努力爭取不能因?yàn)槭┕�圖影響施工工期。

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