論當前中等職業教育改革與發展的突破口(三)

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    五是加強實踐性教學，努力提高受教育者的職業能力。職業學校要加強與相關企事業單位的共建與合作，加強校內外實驗實習基地建設，把教學活動與社會實踐、社區服務、技術開發、技術推廣緊密結合起來，保證實踐教學時間，強化職業技能的訓練和提高，保證受教育者順利實現從學習到就業的過渡。
    六是深化人事制度改革，建立高素質的教師隊伍。職業學校要全面推行教師全員聘任制度，建立健全激勵和約束機制。加強職業教育師資培訓基地建設，積極開展以骨干教師為重點的全員培訓，繼續采取各種形式提高教師的教育教學水平和相關學歷層次，培養一批高水平的帶頭人。職業學校專業教師和實習指導教師除具有教師資格以外，還應參加相關專業技術職務資格的社會化考試或職業技能的鑒定，獲得相應資格。要廣泛吸引和鼓勵社會各方面的專業人才到職業學校擔任專、兼職教師。
    七是加強中、高等職業教育以及職業教育與其他教育的銜接、溝通，促進全州教育協調發展。盡快建立中等與高等職業教育相銜接的課程體系，避免重復性學習，優化培養過程。擴大中等職業學校畢業生升入普通高校繼續學習的比例，增加高職專科畢業生接受本科教育的機會，從而打破職業教育與普通教育之間的壁壘，構筑人才成長的“立交橋”。
    四、采取切實措施，為職業教育改革與發展創造良好條件
   一是要進一步拓寬籌資渠道，努力改變當前職業教育經費投入不足的狀況。各級地方政府要依法增加職業教育的投入，確保用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費逐步增長，保證公辦職業學校的教師工資按時足額發放。城市教育費附加用于職業教育的比例不能低于20%，主要用于職業學校更新實驗實習設備和改善辦學條件。各地在安排農村基礎設施建設資金、科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金時，要安排一部分用于農村職業教育。要積極探索運用金融、稅收以及社會捐助等手段支持職業教育發展，依法督促企業承擔相應的職業教育和職業培訓費用，積極鼓勵社會各界及公民個人提供捐贈，形成多渠道籌措職業教育經費的機制。同時要加強對職業教育經費的管理，嚴格執行財務審計制度，提高職業教育經費的使用效益。
   二是要嚴格就業準入，堅持勞動者就業前或上崗前接受必要職業教育的制度。用人單位招收、錄用職工，凡是屬于國家和州規定實行就業準入控制的職業（工種），必須從取得相應職業學校學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用；屬于一般職業（工種），必須優先錄用取得相應職業學校學歷證書和職業培訓合格證書的人員。要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，對違反規定的要責令其糾正并給予處罰。
    三是要加大宣傳力度，營造有利于職業教育改革與發展的社會氛圍。職業教育的發展，沒有社會各界的廣泛理解和積極參與，沒有家長和學生的認同，就不可能取得良好成效。各地要利用廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳職業教育在現代化建設中的重要地位和作用，大力宣傳和表彰發展職業教育中涌現出來的先進單位和個人，引導廣大人民群眾關心、支持和參與職業教育事業，為推動職業教育改革與發展創造良好的社會環境。

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