我國職工薪酬準(zhǔn)則研究(二)

1993年7月1日，在我國有著40多年歷史的基于工業(yè)企業(yè)的會計核算體系宣告終結(jié)，“兩則兩制”以正式在全國實施，在國內(nèi)產(chǎn)生了巨大的影響。“兩則兩制”的實施正處于我國經(jīng)濟(jì)改革的特殊時期。1989年前后，我國經(jīng)濟(jì)改革的提法叫有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，國家作為唯一投資體的格局，面臨著外商、集體和個人投資企業(yè)的挑戰(zhàn)，這也對傳統(tǒng)會計核算制度發(fā)起了挑戰(zhàn)。當(dāng)更多的投資主體出現(xiàn)時，諸如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、償債能力、利益分配等都難以從原來的會計報表中體現(xiàn)出來，這些現(xiàn)實的需求加速了我國會計制度的改革步伐。

2006年，我國首次發(fā)布了企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，其中就包括職工薪酬準(zhǔn)則（CAS9）。CAS9（2006）在要素確認(rèn)和計量等理論研究和體系建設(shè)方面實現(xiàn)了重大突破，充分借鑒了國際會計準(zhǔn)則的研究成果，將權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則、公允價值計量等理論和方法引入到職工薪酬核算中。這次改革的意義和帶來的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過往的任何--次會計改革。

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及大量新型交易和職工薪酬支付形式的出現(xiàn)，使得CAS9（2006）并不能完全滿足企業(yè)對會計信息質(zhì)量的要求。因此，為進(jìn)一步完善和規(guī)范我國職工薪酬準(zhǔn)則，并保持與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的趨同，財政部結(jié)合我國的基本國情適時的引入了IAS19（2011）的主要內(nèi)容，對CAS9（2006）進(jìn)行了大量的修改和補(bǔ)充，由原來的三章8條擴(kuò)展到了八章32條。CAS9（2014）引入了離職后福利和其他長期辭退福利等內(nèi)容，整合了之前散落在準(zhǔn)則指南和講解中的帶薪缺勤、利潤分享計劃和離職后福利等內(nèi)容，充實、明確了舊準(zhǔn)則中的短期薪酬和辭退福利的有關(guān)規(guī)定。

2、推動我國職工薪酬準(zhǔn)則變遷的因素分析

（1）經(jīng)濟(jì)全球化

經(jīng)濟(jì)全球化條件，國際貿(mào)易快速發(fā)展，資本在全球范圍內(nèi)加速流轉(zhuǎn)，尤其是跨國企業(yè)的興起，來自不同國家的企業(yè)之間發(fā)生的交易、投資等經(jīng)濟(jì)行為日益頻繁。而會計制度和會計準(zhǔn)則作為達(dá)成交易的重要媒介地位日益突盈，越來越多的國外投資者成了報表使用者，他們有著不同的法律法規(guī)和會計政策。

我國職工薪酬準(zhǔn)則的主要內(nèi)容基本都是從IAS19借鑒而來的。CAS9（2014）從IAS19引入了最新的利潤分享計劃、離職后福利和其他長期福利等內(nèi)容，為我國企業(yè)與國外企業(yè)進(jìn)行貿(mào)易提供了很好的支持，不僅減少了我國會計準(zhǔn)則與國際慣例的差異，降低了我國企業(yè)在參與國際貿(mào)易過程中會計信息調(diào)整的成本，同時，也能夠?qū)W習(xí)到國際先進(jìn)的人工成本控制經(jīng)驗，提高我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理能力。

（2）我國出口企業(yè)遭遇到的反傾銷調(diào)査