關于上市公司內部控制信息披露制度的完善的看法(一)

關于上市公司內部控制信息披露制度的完善的看法

近年來，我國十分注重加強上市公司的內部控制建設，針對上市公司內部控制信息在年度報告中的披露，陸續出臺一系列規定。為了加強和規范企業內部控制，提高企業經營管理水平和風險防范能力，促進企業可持續發展，維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益，根據國家有關法律法規，財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定了《企業內部控制基本規范》，自2009年7月1日起在上市公司范圍內施行，鼓勵非上市的大中型企業執行。基本規范要求企業應當在董事會下設立審計委員會。

一、上市公司內部控制信息披露的主體

新規范出臺后最大的亮點就是針對上市企業的內控信息披露問題責任主體有了明確的規定。公司在運營管理過程中不同主體在企業內部控制中的所表現的形式在新規范中也有了明確的定義：“企業內部控制的建立健全以及有效實施的過程由董事會全權負責，監事會的權利就是對董事會的行為進行全面的監督。企業內部控制管理的正常運作由經理負責，為了實現內部控制的建立實施和日常工作能夠有條不紊的運行，公司企業將會成立專門的部門或者是機構負責監督與管理”。詳細見表2-1。新規范的一系列規定充分的體現了明確內控信息披露的責任主體，問責機制的建立也明確了突出了企業管理層領導相關責任制的強制性。

二、上市公司內部控制信息披露的內容