淺談新形勢下會計文化建設(一)

淺談新形勢下會計文化建設

[摘要]：會計文化是會計行業共同價值觀念、意識形態和職業信仰的產物。作為社會文化的一部分，會計文化的發展既受社會環境的影響，也影響著社會經濟的發展。優秀的會計文化可以促進市場經濟發展，推動政治文化建設，促進社會和諧。隨著社會的發展和全球經濟一體化趨勢的加強，會計文化中滲透進了一些不良的因素，間接影響了社會政治、經濟、文化的良性發展，因此建設優良的會計文化顯得尤為迫切與重要。 [ 關鍵詞]：會計文化 職業道德 建設途徑    會計文化不僅體現了會計行業整體的精神面貌，更反映了經濟社會的發展趨勢。構建一個良好的會計文化，要求我們在會計人員的素質、會計內部環境和外部環境等方面做出積極的努力。2014年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說：“促進文化事業和文化產業健康發展。推出一批文化精品，擴大公益性文化設施向社會免費開放。深化文化體制改革，加強文化市場建設，文化產業增加值增長15％以上。會計文化是社會主義文化的重要組成部分，在2014年全國人大政協“兩會”召開之際，探討我國會計文化建設，對我們繼續深化會計改革、順利實現發展目標具有獨特而深遠的重要意義。 

[關鍵字]     新形勢  會計  文化  建設

[目錄]

一、會計文化建設的重要意義

一、一、會計文化建設是構建會計文化價值觀的重要基礎。

一、二、會計文化建設是提高會計信息質量的關鍵所在。

一、三、會計文化建設是促進會計事業發展的必然要求。

一、四、會計文化建設是推進社會文化事業發展的不竭動力。

二、會計文化建設存在的問題

二、一、會計從業人員職業道德不高，專業素質不強。

二、二、會計內部風氣不正，會計監督形同虛設。

二、三、社會對建設良好會計文化的重視程度不夠。

三、會計文化建設的途徑

三、一、加強會計人員的職業道德教育。

三、二、政府應大力推進會計文化建設 。

三、三、要進一步提高會計組織的行業自律水平。

三、四、要不斷建立完善會計法律法規。

[正文]

一、會計文化建設的重要意義     (一)會計文化建設是構建會計文化價值觀的重要基礎。良好的會計文化是良好的價值觀念形成的基礎。只有建立了良好的會計文化，培育會計人員優秀的價值觀念，才能促使會計人員在會計實踐過程中遵循會計職業準則、會計精神、職業道德，優化會計人員的行為，激勵會計人員的工作熱情，才能更好地推進會計事業的發展。     （二）會計文化建設是提高會計信息質量的關鍵所在。會計文化作為一種文化現象，能夠形成先進的管理理論。在會計實踐中，它對會計從業人員的工作能夠起到有效的監督作用，也就對計信息質量的提高起著關鍵性作用。通過會計文化的建設，我們能夠充分發揮其在企業生產經營中的向導、凝聚、激勵、約束等功能，從而提升會計人員的團隊意識、創新意識，更好地為實現會計目標、提高會計信息質量而服務。     （三）會計文化建設是促進會計事業發展的必然要求。會計政策的隨意性、模糊性和政策外會計事項的處理，會給會計工作帶來一定的困難，并阻礙了會計組織的發展進步。而優秀的會計文化能夠在一定程度上降低不健全的法律法規、不完善的工作條件等對會計工作的影響，會計人員在會計工作中遵循基本的執業準則、道德準則，從而提升會計人員的思想境界，規范會計人員的從業行為，并進一步推動會計工作水平的提高和會計組織的發展。     (四)會計文化建設是推進社會文化事業發展的不竭動力。會計文化作為社會文化的重要組成，對社會文化的發展具有不可替代的作用。先進的會計文化能促進會計事業的發展進步，從而帶動社會文化事業的發展。當今世界經濟高速發展，各種文化相互交融，文化價值的取向往往影響著經濟發展的方向。構建優良的會計文化對于改善我國會計制度體制，提高社會經濟發展和文化建設有著重要的指導作用和實踐意義。     二、會計文化建設存在的問題     近年來，企業會計文化建設取得了一定的成績，比如說會計人員的繼續教育已制度化、周期化，為會計人員促進交流，提高業務素質搭建了平臺。各地財政部門等機構每年結合地方經濟建設的實際和會計方面的熱點問題，下達課題評選優秀論文促進學術研究氛圍等，都對會計文化建設起到了一定的促進作用，但從經濟發展的水平和會計工作的標準來看顯然還存在著不少問題。     （一）會計從業人員職業道德不高，專業素質不強。近年來，一些企事業單位造假事件的曝光，在社會上產生了巨大的反響。此類事件的發生反映了一些單位法律意識淡薄，制度約束力弱，內部控制不到位；職業道德規范落實不到位，會計行為隨意。也反映了一些會計從業人員職業道德低下、專業素質不高，無法對疑難問題做出職業的判斷。由于自身的原因導致會計信息的失真，嚴重影響社會的經濟秩序。比如，2013年6月，重慶市萬州區武陵鎮財政所25歲的出納黃某，由于本身職業道德水準低下，專業素質不高，受不住金錢與奢侈生活的誘惑，在與朋友賭博輸掉自己的積蓄后，利用自已擔任出納的職務之便，將手伸向該鎮移民戶的補償款，黃某用現金支票套出35萬余元裝進自己腰包，用于打麻將、賭彩球、包養情人。為了隱瞞自已挪用公款的犯罪事實，黃某用盡心思做假帳，編制假的會計報表和報告，蒙騙單位監督管理，直至黃調開后，單位進行離任審計才發現。案發后，黃某攜巨款與情人逃往外地躲藏，最終未能逃脫法網，被判處有期徒刑十二年。此案例說明，一些基層單位，財務監督管理既疏忽又滯后，沒有堅持業務監督與審計監督、黨內監督與群眾監督、上級監督與下級監督相結合，沒有抓住單位財務管理上的薄弱環節和敏感部位，沒有科學設計和建立財務管理風險監督制度。對單位存在的財務管理風險沒有進行認真梳理，對財務管理日常工作中各環節風險點、風險發生的概率、危害程度和違法、違紀、違規的性質等沒有實行行之有效的風險等級管理制度，特別是對單位負責財務管理工作的重點崗位如（出納、會計等）人員沒有嚴格的重點監督和制約機制，從而導致了個別單位財務管理人員鉆空子，飽私囊，犯下嚴重的經濟罪行，給國家、給集體、給單位帶來嚴重的經濟損失和名譽損失。

（二）會計內部風氣不正，會計監督形同虛設。不良風氣的出現是部分會計人員帶入的，卻也會漸漸的影響到其他人，最終蔓延至整個行業。在我國官本位、和為貴、重情輕法等現象已影響到會計行業，對優良會計內部風氣的建設產生很大的阻礙。一方面會計從業人員的工作受到上級領導的影響，不能堅持原則，不能獨立客觀地進行會計工作，使得相關會計信息缺乏客觀性與可靠性。另一方面為了顧及面子和維持友好的工作關系，內部監管人員往往睜一只眼閉一只眼，甚至很少對相關的會計工作進行監督和審查。這使得會計內部的監督審計制度形同虛設。比如，2012年10月，湖南省電力公司物流服務中心財務部原資金管理會計謝羨，在擔任原湖南省電力公司物流服務中心財務部出納期間，利用該公司內部規章制度不健全，監督機制缺失的漏洞，盜用物流中心財務部主管會計的KEY盤及授權密碼，利用其從事出納工作管理公款的職務便利，單獨或伙同被告人李綱采取虛構集中采購、日常經費開支等名目，挪用物流中心的資金共計人民幣3766萬元。其挪用公款過程中，已被該公司有關財務管理人員察覺，因為謝的某位親戚任該公司副總，出于怕得罪人，顧及同事面子等因素考慮，有關人員沒有及時舉報和制止，導致謝膽子越來越大，不斷把手伸向公款，直致案發。這起案例中，反映出一些單位自身存在的最大的問題還是財務管理上的問題。由于沒有從管理秩序上下功夫，沒有堅持整章建制，沒有制定完善的單位財務管理辦法和制度、對單位日常經費開支管理、物資集中采購管理等方面缺乏科學嚴密的規范性文件和財務核算審計流程，沒有有效堵塞管理漏洞的科學制度和辦法，沒有做到以制度管錢、用制度管人、按標準辦事的現代財務管理體系。在單位作出重大經費支出、重大經濟投入等決策全過程，缺乏嚴格規范的“層層把關，級級審核”的工作要求，沒有把權力關進制度的籠子里，從而出現重大的經濟問題。給單位帶來難以彌補的損失。      （三）社會對建設良好會計文化的重視程度不夠     近年來，我們雖然在會計法制建設上取得了一些成就，發布了企業會計準則、企業會計制度并施行了會計基本準則和具體會計準則，但是缺乏廣泛有力的宣傳和普及。社會對會計文化的建設不夠重視，相關的監督審查制度不夠完善，為部分受利益驅使喪失職業道德的人提供了機會，不能通過嚴格有效的監督防患于未然。此外，社會對會計文化建設投入不夠，一些基層普通會計人員工作環境較差，硬件配套不夠，辦公設施不齊全，幾乎沒有精神文化生活。導致一些財務管理人員掉入錢眼里，挖空心思撈錢，最后掉入法網才悔之晚矣。一般來講，出納員對本單位財務管