基于受托責任履行視角的會計職業道德建設的思考01(二)

加強會計職業道德建設的對策

　　(一)要結合我國實際情況，修改、完善相關法律法規和規章制度，對現有法律法規中關于會計職業中一些責任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現實中出現而法律法規中沒有涉及的情況的規定。我們還可以借鑒發達國家的經驗，在相關法律法規里面增加.健全關于會計職業要求的法律法規，強化法制監管民事賠償制度的規定。民事賠償責任并不排除刑事責任等當事人應當承擔的其他責任，以此達到保護會計信息使用者利益和懲罰違法違規者的目的，遏制失信行為。與此同時，還要不斷完善會計準則和會計制度，壓縮會計造假想象空間，如適當增加會計報表附注，完善和規范關聯交易的披露等，盡可能縮小會計政策選擇空間。    （二）培育良好的會計誠信環境     會計人員不僅工作在會計領域，更生活在社會大環境中，其職業道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊，公共意識低下，自我中心突出的社會環境下，不可能營造出高品味的會計職業道德。因此，凈化環境，不應該光靠會計職業界的努力能做到的，而要依托于社會各方面的變革與協調，尤其是應與法律、各行各業的職業道德同步，才能建設好會計職業道德的良好環境，所以要努力做到以下幾點。     首先要堅持誠信的用人原則。具有良好職業判斷力的會計人員是會計行業的寶貴資源，這種資源不是一朝一夕形成的，需要一個長期積累的過程。    其次充分發揮誠信示范作用。榜樣的力量是無窮的。要將會計戰線上具有高尚會計職業道德品質的先進模范人物的生動事跡作為教材，把會計職業道德觀念和道德標準具體化、人格化，增強其感染力。   （三）建立會計人員誠信檔案    誠信檔案包含的對象是我國所會計從業人員及其領導。具體記錄的信息應包括四個方面，即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現及行為、已經出現的有違行業誠信要求而需予以提示的行為，以及嚴重違反法律法規和職業道德及準則、受到各類處理的行為等。在具體實施過程中，誠信檔案實行動態管理，由各級財政部門逐級匯總報財政部和會計學會，各單位對所報資料的真實性、完整性負責。各相關人員有義務及時向單位如實提供誠信信息和相應資料，并保證真實。各單位負責本單位會計誠信檔案相關信息的歸集、錄入，會計學會重點負責會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網絡開發和維護、政策解釋和培訓，指導和監督檢查各級學會的誠信檔案建設管理工作，對全行業會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至個人不再從事會計工作止，對相關人員失信和處罰等相關信息進行記錄和披露，是加強會計自律性管理的有效手段，使誠信執業者受到社會的信任和尊重，失信者受到市場的處罰。   （四）深入開展會計職業道德教育    個人道德修養，一方面依靠自我教育，另一方面還要依靠社會教育來強化。目前我國會計職業道德處于放縱階段，不能指望良好道德在短期內能自發形成，而應該下大力氣狠抓落實會計職業道德教育。一是要加強從業人員的法制教育。德治必須與法治聯系起來，互相促進。要定期組織會計人員和相關領導人學習相關法律法規和制度，引導每個會計行為者自覺履行《會計法》的各項義務，積極承擔自己應盡的社會責任，把權力和義務結合起來，樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業人員合法利益的利益觀。二是要引導會計從業人員自省自律。切實增強從業人員自省、自律、自重意識是培育、提高道德素質的重要環節。  （五）加大對違反會計職業道德行為的打擊力度    對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現象，除按規定予以一定的行政處罰外，嚴重的還可追究會計人員和相關人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業道德，不用職業道德規范自己行為，將會受到法律制裁。一是對于惡意造假者，一定要加大處罰力度。因此，必須從立法、執法上對造假者追究其經濟責任，刑事責任，使造假者付出的代價遠遠大于其所得到的利益，加大會計信息稽查力度和檢查面，大幅度提高會計造假成本，盡量杜絕各種造假行為。二是盡快建立和完善市場退出機制。對那些不遵守行業規則、不守信用的企業或個人，出現做假帳行為后要把肇事者驅逐出相關行業。  （六）建立會計崗位輪換制度，推行會計委派制    財政部制定的《會計基礎工作規范》中規定："會計人員的工作崗位應當有計劃地進行輪換。"實行有計劃的會計輪崗制度，有利于加強會計工作的內部監督，在會計機構內部形成換崗交接清查的內部檢查和牽制機制，防止貪污腐化行為的出現；有利于提高全體會計人員的業務素質，使他（她）們能掌握多種崗位技能，促使本單位會計管理水平的整體提高等。    會計做假帳的關鍵之一是會計人員參與做假，那么如何解決當前單位內部控制制度執行混亂，解決會計人員監督不力的有效辦法，就是推行切實可行的會計委派制度。一是會計委派制度可提高會計人員在委派單位中的獨立性，使其不受單位負責人違規違法指揮，充分發揮其會計的監督作用。二是會計委派制嚴格的工作績效考核制度，為會計信息的真實、準確、完善性提供了保障。三是會計委派制中委派會計的產生及輪換制度，有利于會計人員加強誠信及品德操守，加強對專業知識的學習和培養，提高其綜合素質。

因此，我國必須加強對會計人員職業道德素質的要求，加強對會計專業的謹慎性，提高會計人員綜合素質，增強會計人員責任心，培養出一批又一批的高素質、高能力人才，從而為建設我國的社會主義特色文明樹立了良好的形象，為弘揚社會主義文明奠定了堅實的基礎。