新農村專業合作社財務管理問題(一)

目錄

一  新農村專業合作社財務管理的重要性及面臨的現狀和困境2

二  新農村專業合作社財務管理主要存在的問題  2

（一）財務制度不完善，會計核算不規范  

1，財務制度不健全2

2，票據、憑證不規范2

3，會計檔案不規范2

  （二）合作社管理人員缺乏專業的財務管理知識 2

（三）籌資難，投資、收益分配制度混亂3

三  加強農村專業合作社財務管理的對策和建議3

（一）規范財務核算3

（二）加強內部財務人員的培訓、控制和監督3

（三）加強融資，建立、健全合理的投資、收益分配制度4

1，加強融資4

2，注重投資4

3，收益分配4

新農村專業合作社財務管理問題的研究

一，新農村專業合作社財務管理的重要性及面臨的現狀和困境

長期以來，農業、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題。農民專業合作社作為發展農村經濟的新型經濟合作組織，解決了以家庭承包的分散經營和市場對接的問題，也是建設社會主義新農村，增加農民收入的一條有效途徑。財務管理作為農民專業合作社的核心工作，對農民專業合作社的發展具有非常直接且明顯的作用，重要性不言而喻。           近年來農民專業合作社在國家政策支持引導下得到了快速發展，但過量過快的增長使大部分合作社仍處于初級發展階段，財務管理水平低下、會計基礎工作薄弱，從而制約了合作社的發展。合作社是弱勢群體的聯合，在成立時吸納的股金有限，合作社又是一種非盈利組織，自我積累能力不足，因此想通過申請金融機構貸款的方式來拓展業務也很困難，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，限制了合作社的經營規模，從而也極大地制約了農民專業合作社的發展。

二，新農村專業合作社財務管理主要存在的問題

（一）財務制度不完善，會計核算不規范 

1，財務制度不健全  一些農民專業合作社財務監督機制不健全，或有財務內部控制制度，但是沒形成完整的約束體系，從而造成財務管理混亂。有的合作社財務管理制度不科學，與現實情況不配套、不適應，有的雖然有財務管理制度但沒有按制度執行，導致合作社財務管理制度不夠完善、健全、規范，群眾監督乏力。

      2，票據、憑證不規范  票據不規范，財務開支不是由負責人“一支筆”審批，或者批不嚴格，來者不拒，明知道超出標準或者開支范圍不合規，因為怕得罪人，故意大開“綠燈。”有些發票無經手人和未寫明用途，沒有審批人審批，或者財務開支多頭審批，白條、便條入賬多。

庫存現金偏高，有現金被貪占、挪用現象，部分合作社不重生產開源、不量入未出，打著拉關系、要資金、求政策、促發展的幌子，吃、請、送現象嚴重，負責人往往都掌握經濟大權，既管錢又用錢，收不入帳，公款私存私用，長期不記賬、不結賬，以致會計沒帳理，出納沒錢管，會計、出納形同虛設，現金管理和財務賬目混亂。

3， 會計檔案不規范  許多合作社根本沒有辦公場所或設置在村辦公樓，會計檔案資料無法集中管理，會計資料只好長期放在會計或出納家中。一些會計人員不按規定裝訂發票，年終將賬本和單據隨便一放，造成賬簿和憑證丟失。

（二）合作社管理人員缺乏專業的財務管理知識