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              新農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問(wèn)題(三)

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              財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)要采取各種方式,提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。一是道德素質(zhì),注重合作社財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》 《合作社法》《合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,提高財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì),執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策水平和能力。二是加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)。舉辦培訓(xùn)班,組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督能力,學(xué)會(huì)處理賬務(wù)。三是提高學(xué)歷層次。選送人員到高等農(nóng)業(yè)院校學(xué)習(xí),培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專門(mén)管理人才。財(cái)政部門(mén)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)要為合作社財(cái)務(wù)人員提供咨詢,指導(dǎo)合作社建賬,組織對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提供考證和評(píng)職稱條件。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流組織財(cái)務(wù)人員去外地考察,交流學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)適當(dāng)參加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理論壇,研究財(cái)務(wù)管理工作,創(chuàng)新工作方法,開(kāi)拓視野,增長(zhǎng)知識(shí),提高財(cái)務(wù)管理知識(shí)和工作效率。
              內(nèi)審是財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要手段,有利于經(jīng)常的開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、糾正,因此,農(nóng)村專業(yè)合作社可以按照自身的特點(diǎn)開(kāi)展內(nèi)審,對(duì)于設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)的,執(zhí)行董事要對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),將審計(jì)結(jié)果向成員大會(huì)報(bào)告。對(duì)于沒(méi)設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事會(huì)的,委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)可根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期的對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為或賬務(wù)處理不當(dāng)或財(cái)務(wù)手續(xù)不完備的,要及時(shí)采取有效措施,加以糾正和完善。財(cái)務(wù)部門(mén)要定期公開(kāi)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)狀況,并對(duì)疑問(wèn)進(jìn)行解答,必要時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)資料,供成員查看,接受社員監(jiān)督。
              (三)加強(qiáng)融資,建立健全合理的分配制度   
              1,加強(qiáng)融資  針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)資金籌集困難的問(wèn)題,各級(jí)政府要完善合作社融資的外部環(huán)境,通過(guò)政策引導(dǎo),改善融資渠道。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)銀行要開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款和農(nóng)村基本建設(shè)貸款業(yè)務(wù),向農(nóng)民專業(yè)合作社資金貸款傾斜,提供資金支持,扶持合作社發(fā)展,農(nóng)業(yè)銀行與農(nóng)村信用社雖然作為商業(yè)性質(zhì)的商業(yè)銀行,追求利潤(rùn)最大化,但作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村銀行,要積極為農(nóng)民幾合作社提供資金支持,滿足合作社經(jīng)營(yíng)資金需求,鼓勵(lì)開(kāi)放農(nóng)村資金市場(chǎng),發(fā)展多元化的農(nóng)村金融組織,充分利用農(nóng)村的社會(huì)資本,加強(qiáng)融資,促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展。
              2,注重投資  投資是企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)營(yíng)方式,合作社要重視對(duì)內(nèi)和對(duì)外投資兩種方式的運(yùn)作。一方面,充分運(yùn)用資金,為何總是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,要科學(xué)合理確定各類資產(chǎn)比例,男裝合作社經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)資金需求的同時(shí),根據(jù)合作社發(fā)展的需要,可以適當(dāng)安排小額對(duì)外投資,拓展對(duì)外投資業(yè)務(wù)。另一方面,要加強(qiáng)成員內(nèi)部投資,大力發(fā)展股份制,增加成員收益。
                        3,收益分配  合作社的收益分配主要包括利潤(rùn)返還、股利分紅和利息支付。合作社收益分配是成員關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,農(nóng)民專業(yè)合作社要按照章程決議,在彌補(bǔ)虧損、提取公積金厚度當(dāng)年盈余作為可分配利潤(rùn),返還或分配給成員。具體操作辦法是按規(guī)定的交易量比例返還,返還后的部分按成員出資額和成員公積金份額以及財(cái)政補(bǔ)貼資金與接受社會(huì)捐贈(zèng)資產(chǎn),確定向成員分配,平均量化到社員賬戶上,作為成員收益。
              總之,財(cái)務(wù)管理問(wèn)題關(guān)系到新農(nóng)村專業(yè)合作社的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,而發(fā)展的過(guò)程中必定存在這這樣那樣的問(wèn)題,只有給與足夠的重視,積極尋找科學(xué)有效的解決辦法,比如擴(kuò)大合作社規(guī)模,完善運(yùn)行機(jī)制,注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)融資渠道等,切實(shí)的提高新農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理的水平,才能讓我們的農(nóng)村農(nóng)民更快更好的發(fā)展。
                                
              參考文獻(xiàn):
              劉麗瓊,李視友,農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,合作經(jīng)濟(jì)與科技,2013   
              陳學(xué)軍,農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策【J】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技.2009年7月。
              朱海兵等,淺析農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題、原因及建議【J】,安徽農(nóng)學(xué)通報(bào).2007年2月。 
              陳國(guó),農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策【J】福建農(nóng)業(yè),2009年2月。
              張凱,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決的對(duì)策,《學(xué)術(shù)交流》,2011年11月。 

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