新農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理問題的研究(一)

目       錄

一、我國(guó)新農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀概述 2

二、我國(guó)農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理方面存在的問題 2

（一）資產(chǎn)管理混亂，資金有限 2

（二）財(cái)務(wù)人員配備素質(zhì)不高 2

（三）會(huì)計(jì)檔案不健全 3

（四）財(cái)務(wù)管理制度不健全 3

三、解決農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策 3

（一）重視財(cái)務(wù)管理并加強(qiáng)合作社的財(cái)務(wù)管理 3

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè) 4

（三）拓寬融資渠道，彌補(bǔ)資金短缺 4

（四）對(duì)合作社要注重示范引導(dǎo) 4

四、結(jié)論 5

參考文獻(xiàn) 5

一、我國(guó)新農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀概述

截至2017年，全國(guó)納入統(tǒng)計(jì)的合作社215916家中，建立財(cái)務(wù)管理制度的合作社有153241家，占總數(shù)的71％；建立內(nèi)部控制制度的合作社有129229家，占總數(shù)的59．9％；建立民主管理制度的合作社139494家，占總數(shù)的64．6％。全部合作社中，財(cái)務(wù)管理模式選擇社賬自管的有143063家，占總數(shù)的66.3％，選擇委托代理的只有20180家，占總數(shù)的9．3％。從賬簿設(shè)置情況看，有145448家合作社設(shè)置了日記賬、總賬和明細(xì)賬，占總數(shù)的67.4％，其中按統(tǒng)一格式設(shè)置的有85632家，自行設(shè)置的有59816家。另外，有91055家合作社統(tǒng)一保管檔案資料，占總數(shù)的42.2％。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，合作社共有會(huì)計(jì)人員170289人，其中專職會(huì)計(jì)64869人，占總數(shù)的38．1％，兼職會(huì)計(jì)105420人，占總數(shù)的61．9％。合作社的會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu)主要集中在年齡45歲以下，從事財(cái)會(huì)工作5年以上，學(xué)歷在高中或中專以下。其中，年齡45歲以下的合作社會(huì)計(jì)123751人，占總數(shù)的72.7％；從事財(cái)會(huì)工作5年以上的合作社會(huì)計(jì)140119人，占總數(shù)的82.3％；學(xué)歷在高中或中專以下的合作社會(huì)計(jì)144179人，占總數(shù)的84.7％。從上述數(shù)據(jù)中我們可以了解到，我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展到了一定的規(guī)模，農(nóng)村專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理人員中高中及中專學(xué)歷的比較多，同時(shí)大部分合作社財(cái)務(wù)管理人員都是兼職財(cái)務(wù)管理，專職財(cái)務(wù)人員占比比較少，這就造成了我國(guó)農(nóng)村專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理水平比較低，農(nóng)村專業(yè)合作社的財(cái)務(wù)管理上面還存在的很多問題。

二、我國(guó)農(nóng)村合作社財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

（一）資產(chǎn)管理混亂，資金有限

目前，由于合作社發(fā)展的局限性，很少有對(duì)外投資活動(dòng)。一些合作社的資產(chǎn)保管和管理制度不健全，導(dǎo)致對(duì)固定資產(chǎn)和存貨等缺乏有效控制，如對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)記錄不及時(shí)不準(zhǔn)確，從而不能保證做到賬實(shí)相符。同時(shí)，合作社是弱勢(shì)群體的聯(lián)合，在成立之時(shí)吸納的股金有限，合作社又是一種非贏利性的組織，自我積累能力相對(duì)不足。因此，想通過申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)貸款的方式來拓展業(yè)務(wù)也是很困難的，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，限制了合作社的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，從而極大的制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。由于有的合作社規(guī)模小，融資渠道單一，能獲得信貸支持的合作社比較少，個(gè)別得到農(nóng)村信用社貸款，但貸款金額少，不能滿足合作社經(jīng)營(yíng)對(duì)資金的需求。內(nèi)部融資比較困難，合作社人員少、困難戶多、收入較低，資金投入有限。內(nèi)部融資不現(xiàn)實(shí)。大多數(shù)合作社，因?yàn)橐?guī)模小，注冊(cè)資金少，當(dāng)?shù)劂y行不向合作社貸款。政府財(cái)政資金支持力度不大，每年各級(jí)政府財(cái)政部門都安排一定量資金支持合作社作為專項(xiàng)資金，但數(shù)量有限，并且多數(shù)是支持重點(diǎn)合作社。

（二）財(cái)務(wù)人員配備素質(zhì)不高