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          關于學習《教育管理》的體會(一)

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          關于學習《教育管理》的體會

          教育管理作為管理的一個特殊領域,是隨著教育的不斷發展而日益獲得重視的一種管理活動。教育管理作為一種職業行為,是教育管理者在既定的教育制度下依據國家教育政策、法規,合理配置教育資源,達成教育目標實現的一系列思想性、服務性的管理活動。教育管理不同于教育教學活動,它是為教育教學服務的,它也不直接培養人(公民),而是為人的培養提供輔助性、支持性的活動。
          教育管理作為一種思想性、服務性的管理活動,作為“教育的內涵”及“管理的價值”的融合體,具有公共性、政治性、文化性、倫理性及教育性等特點。
          一.公共性
          公共性是教育組織的重要特性,蘊含著公眾、公平、公正、民主等諸多旨趣。由于教育管理的宗旨在于使更多的人接受更多的、更加公平及更高質量的教育,從而為國家和社會培養更多的人才,這也是教育組織公共意志和公共利益的集中體現。所以,教育管理的公共性特征與教育組織自身內在的發展旨趣及其價值追求是緊密相聯的。教育管理的公共性一方面表現為教育管理行為的發生與發展要體現公共意志。教育管理行為雖然更多地是由教育領導與管理者發起的,但并不表明教育管理行為的實施與實現即是領導者與管理者主觀意志的單方面反映,相反,它更應該是教育組織中公共意志的體現。因為教育組織尤其像學校則是一個育人的場域,需要體現每個人的積極性、主動性和創造性,需要每一個人去主動地行使作為一個公民所具有的基本權利,也需要每一個人主動地去行使作為一個“教育人”所賦予的基本權利,這就需要教育管理要體現民意,否則,學校則可能會成為一個權力專制的場所,而很難達成教育的意愿和實現教育的價值,更不可能體現學校教育的公共性。另一方面,教育管理行為的實施與實現要以公共利益的實現為根本的價值取向。公共利益即是公眾的利益,是相對私人利益而言的。公共利益具有公共性、正當性及公平性等特點。無疑,教育管理行為也要體現公共性、正當性及公平性,否則,教育管理行為可能會在實施過程中逐漸失去其合法性的基礎,進而出現合法性危機。
          二.政治性
          教育是人類的一種社會實踐,這種實踐不是獨立于一個國家或一個社會的政治之外的,而是與其政治意識形態具有緊密的相關性。科根指出,教育就其本質而言,是政治性的,它是一種“人們所期望的人工制品,而不是一套具有不證自明的價值的程序”。瓊斯也認為,教育中雖然還存在著其它的政策,但就權力與權威的關系來說,政治背景仍很重要,這些關系影響著那些列入公共議事日程的問題,對于教育管理而言,其政治性特征更是不言而喻的,正如英國學者托尼·布什所指出的,“國家和地方政治極大地影響著學校和學院內部的運行過程。集權制政體決定了教育體系的總體特征,并且必然受到執政黨政治觀點的支持和影響。”所以,教育管理必然要體現一個國家的政治管理體制的價值內涵,體現國家意志。這種情況在學校的微觀管理層面也同樣如此,“當我們審視發生在今天現代化校園中的復雜而動態的過程時,我們看到的既不是官僚管理體制枯燥而正規的一面,也不是學術委員會中平靜的以形成一致意見為導向的因素。


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