我國房價飆升的原因(二)

     保障性住房缺乏法制保障。國外一般都有相關(guān)法律來保證住房保障制度的有效執(zhí)行，而我國迄今尚沒有一部關(guān)于保障性住房的法律，缺乏組織保障。建設(shè)部和國土部都并非專司住房保障重大之責(zé)的部門。而發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般都有專門負(fù)責(zé)住房保障的機構(gòu)，。

制度設(shè)計層面的原因

住房供應(yīng)主體的制度設(shè)計方面。其一，在國外的住房供應(yīng)主體中，開發(fā)商非盈利機構(gòu)占了相當(dāng)大比列，而我國是以開發(fā)企業(yè)為主體的，開發(fā)商壟斷了房地產(chǎn)開發(fā)市場，最終導(dǎo)致房價被開發(fā)商肆意抬高，其二，開發(fā)商作為銀行、拆遷、設(shè)計、建設(shè)、裝修等“中間人”和“整合者”，形成了多大14類和四五級以上的交易和分包，使得交易成本大增，而增加的成本最終全部攤?cè)敕績r轉(zhuǎn)移的消費者。

金融政策方面、首先，金融政策市完全商業(yè)化，國外的生活居住房大都是軟貨款制度，我國卻是完全商業(yè)化，投資、建設(shè)、供貨、購房全部為商業(yè)貸款利息，大大增加了財務(wù)成本，最終全部攤?cè)敕績r，其次金融政策在房地產(chǎn)領(lǐng)域的寬松，積極導(dǎo)向，無疑為房價上漲提供了資金面的支持。

三、有關(guān)政策建議

          1、   轉(zhuǎn)變政策思路，正確區(qū)分政府和市場的責(zé)任是解決住房問題的根本。正確劃分政府責(zé)任和市場責(zé)任，科學(xué)掌控“兩只手”，直接關(guān)系民眾住房問題解決的好壞，明確住房問題是政府不容推卸的責(zé)任是前提，選擇正確的住房公共政策戰(zhàn)略思維是根本出路。破除“房地產(chǎn)是中國支柱產(chǎn)業(yè)”的誤解，中國需要一個能夠替代房地產(chǎn)的、以科技和創(chuàng)新喂主導(dǎo)的支柱。在遏制。仰制、降低房價三種決策中早做抉擇，這是近期、中遠(yuǎn)期戰(zhàn)略的選擇。

          2、   土地政策方面。所謂“二次房改不如二次土改”，政府必須在土地租金取得標(biāo)準(zhǔn)、出讓方式等方面做系統(tǒng)性改革。政府必須放棄土地財政。沒有任何一個大國是靠出手土地的收入支撐政府支出、提供公共產(chǎn)品的，唯一的辦法是通過產(chǎn)業(yè)振興、稅收進(jìn)行公共財政運作。

           3、  金融政策方面。最有效的調(diào)控方式應(yīng)該是控制銀行信貸，這是調(diào)控的重中只重和最直接的因素，而不應(yīng)該再增加信貸投放。今年上半年信貸投放規(guī)模過大，引發(fā)了通貨預(yù)期的擔(dān)憂，所以整體上對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了影響。要平仰房價，銀行一定要嚴(yán)格執(zhí)行第二套房信貸政策，包括利率上浮10%、嚴(yán)格限制首付條件等。

           4、  稅收政策方面，出臺物業(yè)稅是樓市調(diào)控的重要措施之一，既要對房地產(chǎn)過度消費者征收一定的稅收，又得對滿足基本住房要的消費者給予一定的稅收優(yōu)惠，因此公平公正的物業(yè)稅，一定會起到調(diào)節(jié)住房財產(chǎn)公平持有的作用，從而減少房地產(chǎn)過去投機于過度消費，遏制房價瘋漲。

           5、  住房供應(yīng)主題方面，開通個人建房和合作建房的政策渠道，建立非盈利性開發(fā)機構(gòu)，是解決房地產(chǎn)商壟斷和控制房價的重要出路，“國四條”及一下列房地產(chǎn)調(diào)控政策的出臺，勢必對平仰房價、引導(dǎo)市場良性運轉(zhuǎn)到積極作用，但是要解決住房問題，最為根本的是調(diào)整住房公共政策價值趨向，通過住房公共政策思路的調(diào)整，實現(xiàn)從盈利性向公益性的回歸，如果偏離這一思路，房價上漲趨勢仍將很難遏制。

      四、   結(jié)束語

           綜上所述，我旨在通過這篇論文，簡要分析一下我國房地產(chǎn)業(yè)的基本現(xiàn)狀，進(jìn)而分析出現(xiàn)高房價的主要誘因，從而有針對性的提出建設(shè)性意見。通過采取多種措施，轉(zhuǎn)變政策思路，選擇正確的住房公共政策，實現(xiàn)住房從盈利性向公益性的回歸。