鐵路建設(shè)項目風(fēng)險分析與防范(二)

五、應(yīng)對鐵路建設(shè)項目風(fēng)險的對策

風(fēng)險控制就是選擇各種避免損失和控制損失的對策。具體地講，鐵路工程風(fēng)險控制的過程包括：(1)綜合評價各重大風(fēng)險對項目的總體影響；(2)制定并實施控制風(fēng)險的計劃；(3)確定降低風(fēng)險發(fā)生可能性并同時能減少其不良影響的方法；(4)在建設(shè)項目進行過程中，會不斷受到各種客觀因素的干擾，各種新的風(fēng)險因素可能會隨時發(fā)生，故應(yīng)提前做好應(yīng)急預(yù)案措施。以下是對上述鐵路建設(shè)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險對應(yīng)措施的詳細說明。

①政治風(fēng)險管理：這里可以通過正確評估東道國的政治環(huán)境；在風(fēng)險發(fā)生前進行周密安排，如與東道國政府簽定協(xié)議等。 2、采取風(fēng)險分散化的方法：尋找國際合作伙伴共同投資，如其他大跨國公司、金融機構(gòu)等3、購買保險

②不可抗力風(fēng)險管理：為了做好不可抗力災(zāi)害防御管理工作，必須做好不可抗力的調(diào)查工作。弄清楚本區(qū)域不可抗力災(zāi)害的各種可能的種類。估計災(zāi)害可能出現(xiàn)的最大強度和概率。提出不可抗力災(zāi)害的防御措施，把措施都要準備好。還有就是如果這個地區(qū)的不可抗力有可能是雷電或者是大風(fēng)之類的，那么鐵路建設(shè)的設(shè)計里就要把這些自然不可抗力因素考慮進去，保證鐵路建設(shè)完工時，保證鐵路能夠長久的正常運營。這也是對鐵路以后能穩(wěn)定長久運營的保障。

③技術(shù)風(fēng)險管理：實踐中，設(shè)計方案必須結(jié)合工程實際情況和施工條件，認真做好設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟比選。另外，設(shè)計方案不僅要滿足鐵路相關(guān)專業(yè)規(guī)范的要求，同時要盡可能考慮項目所設(shè)計到的其他行業(yè)規(guī)范的強制性要求。

④經(jīng)濟風(fēng)險管理：這里的經(jīng)濟風(fēng)險可以理解為是成本風(fēng)險。是在全國范圍內(nèi)將鐵路建設(shè)項目材料渠道多元化。多元化意味著分散原材料來源，還有要把材料的用量做個合理的預(yù)測，與供應(yīng)商把價格談判好簽訂期貨合同，不管未來價格如何，都是按目前合同定價。

⑤完工風(fēng)險管理：鐵路建設(shè)工程在開始時應(yīng)當(dāng)謹慎預(yù)算工期，要將鐵路項目建設(shè)過程中發(fā)生的各種因素考慮，比如設(shè)計風(fēng)險的出現(xiàn)、成本風(fēng)險的出現(xiàn)等，要降這些風(fēng)險考慮在完工風(fēng)險中。

⑥質(zhì)量風(fēng)險管理：在防范施工過程中的質(zhì)量風(fēng)險時, 應(yīng)該實施全面風(fēng)險管理。全面風(fēng)險管理是由鐵路建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo)層和所有員工所共同參與的,目的就是要把風(fēng)險控制在工程承受范圍之內(nèi),將風(fēng)險意識轉(zhuǎn)化為全體工程項目成員的共同認識和自覺行動。全面風(fēng)險管理需要風(fēng)險管理專業(yè)人才、系統(tǒng)科學(xué)的方法來實施,以確保所有的風(fēng)險都得到識別,讓識別的風(fēng)險都得以有效控制。

⑦安全風(fēng)險管理：對鐵路建設(shè)的整個過程中將只要有可能出現(xiàn)的安全隱患都要考慮，勘察設(shè)計單位是安全風(fēng)險防范的主要責(zé)任單位，應(yīng)編制風(fēng)險評估實施細則，在可行性研究階段進行風(fēng)險識別，按照規(guī)避風(fēng)險的原則合理選擇方案。采取切實可能的防范措施。在可能出現(xiàn)風(fēng)險的地帶將風(fēng)險等級進行劃分，采取措施減少高度風(fēng)險。施工單位必須在可能出現(xiàn)高風(fēng)險的地段采取保障員工生命安全的設(shè)備體系。還有一點是對施工人員進行培訓(xùn)，給他們灌輸全面安全風(fēng)險應(yīng)急措施。安全風(fēng)險管理是系統(tǒng)性工程，是在現(xiàn)有安全管理的基礎(chǔ)上，對安全意識的強化、安全理念的提升、安全工作思路的優(yōu)化。

六、總結(jié)

以上是根據(jù)鐵路建設(shè)項目過程中的風(fēng)險提出的對應(yīng)措施。對鐵路建設(shè)的風(fēng)險進行管理顯的尤為重要。在實際中，可以采用鐵路EPC項目的風(fēng)險管理，EPC項目工作范圍包括設(shè)計、采購和施工，基本涵蓋了工程項目實施的全過程。EPC鐵路項目風(fēng)險管理是保證項目工期、造價和質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，在實踐中應(yīng)借鑒其他行業(yè)的經(jīng)驗，同時必須總結(jié)自身的經(jīng)驗教訓(xùn)，完善各種風(fēng)險識別和風(fēng)險應(yīng)對方法，最終形成適合自身鐵路項目的風(fēng)險管理體系。鐵路建設(shè)項目的各個風(fēng)險都不是獨立的，每個風(fēng)險里都是相互聯(lián)系的，在鐵路建設(shè)過程中必須加強各個風(fēng)險的管理才能在總體上最大化的降低總風(fēng)險。風(fēng)險管理決定一個項目的成敗，鐵路建設(shè)項目必須要把風(fēng)險管理放在重點。