中國信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析(一)

中國信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析

中國信息化建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)狀

信息化建設(shè)提高了國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。以"金"字工程為代表的信息化重大工程初見成效：金橋工程建成衛(wèi)星站70個，主干網(wǎng)覆蓋10個大中城市，正在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益。金卡工程的12個試點城市全部實現(xiàn)了同城跨行的自動取款機(jī)聯(lián)網(wǎng)，其中有的城市實現(xiàn)了國際自動取款機(jī)聯(lián)網(wǎng)，發(fā)長量超過6000萬張。全國電子聯(lián)行系統(tǒng)每天處理5萬多筆業(yè)務(wù)，金額達(dá)800一1000億元，每天為國家增加可使用資金500億元。金稅工程稽核系統(tǒng)投入運行，據(jù)不完全統(tǒng)計，三年多來查出利用發(fā)票違法違紀(jì)件3萬多起，追繳稅款1.5億元。

金關(guān)工程制定并實施了進(jìn)出口企業(yè)代碼、進(jìn)出口商品代碼"兩項標(biāo)準(zhǔn)"；建設(shè)了配額許可證管理系統(tǒng)、進(jìn)出口統(tǒng)計管理系統(tǒng)。出口退稅管理系統(tǒng)、出口收匯和進(jìn)口付匯核銷系統(tǒng)等"四個應(yīng)用系統(tǒng)"，并已經(jīng)陸續(xù)投入運行，提高了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的現(xiàn)代化管理水平，促進(jìn)了我國對外貿(mào)易發(fā)展，減少了貿(mào)易摩擦。

信息化建設(shè)促進(jìn)了電子信息技術(shù)的推廣應(yīng)用和生產(chǎn)力的提高。目前電子信息技術(shù)推廣應(yīng)用正在從單項應(yīng)用向集成化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用發(fā)展，在節(jié)能、降耗、減少污染、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量方面，發(fā)揮越來越大的作用）例如："八五"期間，電子技術(shù)推廣應(yīng)用共完成8000多項。資金投入產(chǎn)出比為1：5。全國約有50％的自來水公司采用了計算機(jī)控制技術(shù)，每年節(jié)水挽回的損失相當(dāng)于35億元投資，可建設(shè)44個水廠。有色金屬行業(yè)80％的鋁電解槽實現(xiàn)了計算機(jī)控制，每年可節(jié)電1.2億度。在企業(yè)改造中采用電子信息技術(shù)，使生產(chǎn)的效率和效益大幅度提高。成都飛機(jī)工業(yè)公司采用計算機(jī)集成生產(chǎn)管理系統(tǒng)，使麥道飛機(jī)機(jī)頭的裝配周期從12個月縮短到6個月。庫存積壓下降20％。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已在十幾個省市、 200多個縣推廣應(yīng)用。收到良好效果。如1998年1月,山東省聊城市大量芹菜滯銷。在網(wǎng)上發(fā)布現(xiàn)貨待售信息后，一周內(nèi)積壓的芹菜全部售完。價格上漲了一倍多，取得直接經(jīng)濟(jì)效益200多萬元。

信息化建設(shè)推動了科研教育的發(fā)展，為新聞宣傳提供了新的工具和手段。大批高等院校和科研單位實現(xiàn)了國際聯(lián)網(wǎng)，使計算機(jī)成為了解與交流科教信息的重要工具；在教育系統(tǒng)計算機(jī)輔助教育，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)起步。在新聞宣傳方面，人民日報社和新華社等主要新聞機(jī)構(gòu)，通過計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把中國改革和建設(shè)的成就傳向全世界。最近以來，訪問人民日報網(wǎng)絡(luò)版的點擊數(shù)己超過1300萬次。其中一半的訪問量來自國外。

信息化建設(shè)帶動郵電、電子和廣播電視行業(yè)的快速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。信息化促進(jìn)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從1993年到1998年，程控交換機(jī)由1978萬門增到1.2億門電話普及率由2.2％提高到10％，1998年郵電業(yè)務(wù)量增長25.4％以上。郵電業(yè)務(wù)量到2295億元。信息化擴(kuò)大了電子信息市場空間.93年以來，計算機(jī)產(chǎn)品、通信產(chǎn)品、軟件產(chǎn)品的銷售額分別以50％、40％和35％以上的速度增長。1998年電子信息產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到3100億元。信息化推動了廣播電視業(yè)的發(fā)展，從1993年到1998年，廣播覆蓋率從76％提高到S6％，電視覆蓋率從82％提高到87％，有線電視入戶數(shù)已達(dá)到8000萬戶以上。

事實證明，信息化在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用，已經(jīng)產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。信息化培育了新的經(jīng)濟(jì)增長點，對中國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變具有重要的促進(jìn)作用。

中國信息化發(fā)展的總體思路

信息化對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義，中國將吸取各國信息化建設(shè)中的經(jīng)驗與教訓(xùn)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在較高的起點上實施"跨越式"發(fā)展，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，使全民享受到信息化帶來的益處。

國家信息化建設(shè)具有戰(zhàn)略性、長期性、整體性的特點，涉及國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。從中國的國情出發(fā)，原國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出了信息化的發(fā)展思路，這個發(fā)展思路包括國家信息化定義、國家信息化體系六個要素、信息化建設(shè)的指導(dǎo)方針和原則、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)等內(nèi)容。

關(guān)于國家信息化的定義。就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學(xué)