淺析中國入世后的對外貿易變化趨勢(二)

2.2實現加工貿易的雙重結構調整。

在大力發展加工貿易的同時，不斷調整加工貿易的結構，提高加工貿易的產業鏈條和加工層次，提高加工貿易的附加值，擴展國內企業配套能力。另外，根據中國目前地區經濟發展的現狀，中低端產品或生產環節逐步向中西部轉移;一些大耗能及國際貿易摩擦比較大的產品甚至向周邊國家轉移;在東部沿海發達地區，應鼓勵和扶持加工貿易向中高端或生產環節延伸和發展，積累比較優勢，實現加工貿易質的提高。

2.3在一般貿易中扶持出口優勢行業。

適應國際貿易中高附加值，高技術含量的趨勢，擴大一般貿易的出口商品比重，培育和扶持一批出口優勢行業和企業，使他們形成比較優勢和國際競爭力，以相對較少的出口量創造更多的外貿收益。

2.4不斷實現從勞動密集型向資本密集性的轉變，有重點地扶持一些孕育潛在競爭優勢的資金密集型產業。

一國的國際貿易模式及經濟發展應該追求產業結構的升級，在次序上，由消費資料生產轉向生產資料生產，或由輕工業轉向重化工業，進而轉向技術密集型產業，隨著比較優勢的優化，通過直接投資等方式在國際間出現產業轉移，中國正向著資本密集型國家方向發展，為順應這種變化，應適時地實現從勞動密集型向資本密集性的轉變，有重點地扶持一些孕育潛 在競爭優勢的資金密集型產業。

2.5重視和發展服務貿易，努力增加服務出口的新產品新業務。

積極推動服務業和服務貿易的發展，并把服務業作為下一輪對外開放的重點，加快國內服務業的發展，提高承接國際服務業轉移的能力，是中國成為全球服務業外包的重要基地。

2.6大力有效地實施科技興貿戰略。

高新技術產業化及高新技術產品出口已成為衡量一個國家經濟實力和國際競爭力的重要標志。因此，中國對外貿易應該順應世界經濟發展的潮流，通過大力實施科技興貿戰略

來實現對外貿易增長方式的轉變，主要包括兩方面，一是大力推進高新技術產品出口，而是運用高新技術改造傳統出口產業，提高傳統出口產品的技術含量和附加值。

四、當前外貿發展中存在的問題

中國加入世貿組織之后，根據對世貿組織的承諾和世貿組織的基本原則，對經濟的管理體制進行了進一步改革，中國的對外貿易管理體制基本同國際接軌。目前中國經濟仍處在社會主義初級發展階段，新舊體制的交替使中國對外貿易發展進入了一個轉折性時期。由于管理體制還不完善，目前中國外貿發展還存在很多問題亟待解決:

1、國際貿易保護主義盛行對我國對外貿易發展已形成重大的障礙。

近年來一些發達國家以環保標準、質量標準、技術標準、衛生標準等多種形式的非關稅壁壘對進口實行限制，并濫用反傾銷手段保護國內市場。國際上針對我國出口商品的反傾銷和保障措施越來越多，嚴正影響了我國對外貿易的發展。

2、我國國有出口企業的國際競爭力普遍偏低。

近年來，我國在國有企業改革方面取得了一些進展，但許多企業特別是國有外貿企業的現代企業制度建立還有很長的路要走。目前國有外貿企業布局過于分散，效益低下，缺乏核心競爭力。債務負擔嚴重，資產負債狀況惡化。國有外貿企業的出口增速不斷下降在很大程度上表明了這一點。

3、我國出口市場上勞動密集型產品低價競銷的現象嚴重，外貿經營秩序亟待改善。

隨著外貿經營權的逐漸放開，更多的企業走向國際市場。但在某種程度上導致了盲目競爭，低價競銷，不講信譽的現象。出口低價競銷的主體是受生產源頭“多、低、散、亂”嚴重影響的行業和企業。我國出口低價競銷現象在那些市場體系不發達的發展中國家和經濟轉軌國家表現尤為嚴重。

4、外貿發展的質量有待提高，出口的增長方式仍然是粗放型的。

我國出口大幅增長，但從具體商品來看，出口數量大幅增長的同時，出口價格持續走低。這種情況在傳統勞動密集型的產品上尤為突出。出口增長仍然是低成本、低價格的數量增長為主的格局。

5、我國對外貿發展的鼓勵性政策和體制仍有待進一步理順。

我國鼓勵外貿發展的政策要同國際接軌、并且保持穩定是外貿持續快速發展的條件。目前有些補貼政策仍未符合國際規范，一些政策雖然符合國際規范，但不能穩定落實，如出口退稅機制仍不完善，跟不上外貿發展的需要。

五、對策和建議

為了促進我國對外貿易健康和順利的發展，針對上述問題，我們提出以下對策建議:

1、國有企業應加快進行重組和改革。

國有外貿企業是在特定環境和背景下產生的，對滿足市場需求和國民經濟的發展發揮了巨大的作用，在市場經濟的條件下，國有企業作為一種計劃經濟的產物要適應市場經濟，就要加以完善和改革，國有企業要實現投資多元化，股權多元化，進行多種形式的重組和改革。

2、我國鼓勵外貿發展的補貼政策進一步完善，同國際規范接軌。

根據世界貿易組織的規定，嚴格禁止對出口進行補貼。所以今后我國作為鼓勵出口的補貼政策必須改變為用匯率、利率和稅率等經濟杠桿來調節。今后我國政府的補貼應向初級生產要素、基礎理論研究和高新技術開發的投入。人才和高新技術的豐缺是企業在國際市場提高競爭力的重要保證，但企業缺乏資金又承擔不了對高新技術投資所帶來的風險，所以政府以各種形式對基礎教育、高等教育和科研投資開發進行補貼對企業提高國際競爭力很有必要。

3、國家應重視對外貿易不平衡的問題，努力實現出口市場多元化，增加進口原料和高新技術，滿足國內市場的需要，促進國民經濟發展。

從經濟學的角度看，一個經濟體在不損害別人的前提下得到發展是最完美。如果雙邊貿易的過度不平衡，給另一方造成過大的壓力，就會造成貿易摩擦。解決雙邊不平衡的問題是當前我國對外貿易發展的一個很重要的問題。要不斷深入開拓有發展潛力的市場，尤其是加大對我國有貿易順差國家的出口。根據國內市場需求和我國日益增長的人口需求，加大原料和高新技術的進口，從要素豐缺角度來看，我國是資源和高新技術短缺的國家，增加進口資源和高新技術。有利于我國國民經濟的發展，產業結構的升級，提高我國國際競爭力。

4、應大力發展我國的競爭優勢行業產品的出口，把我國的比較優勢產品轉化為競爭優勢產品。

隨著世界經濟的發展，消費水平的不斷提高，消費觀念也在不斷變化，人們對商品的需求也在變化。我國傳統的出口產品已不適應市場競爭的需要。努力提高出口產品的質量和檔次，增加花色品種，滿足不同市場，不同層次的需求，不斷開發新產品，滿足消費需求的變化，這是我國企業所面臨的重要任務之一。要實現從比較優勢向競爭優勢的轉變，我國企業應努力從國外引進高新技術，彌補自身的不足，把高新技術同我國的傳統產業相結合，提高國際競爭力。同時要重視科技開發，加大對科研的投入，不斷開發新產品，提高生產效率，不斷提高我國產品在國際上的非價格競爭能力。