影響農(nóng)民增收的因素分析及對(duì)策研究(一)

 影響農(nóng)民增收的因素分析及對(duì)策研究
[摘 要]經(jīng)過20多年的改革開放，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。農(nóng)民收入增長緩慢已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得突出問題。本文將從影響農(nóng)民增收的因素及提出增加農(nóng)民收入的對(duì)策方面進(jìn)行詳細(xì)的分析。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民增收 因素 對(duì)策 研究
 
 一、我國目前農(nóng)民增收問題的現(xiàn)狀分析
 1、我國農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出的階段性特征
  改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織方式下，由于其中的糧食生產(chǎn)等基本產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)利潤率明顯偏低，種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等產(chǎn)業(yè)改造緩慢，農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售等農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后，導(dǎo)致農(nóng)民收入增長緩慢。具體說來，我國農(nóng)民收入增長呈現(xiàn)出明顯的階段性，大體可分為五個(gè)階段。
 第一階段，從1979年到1984年，這是建國以來農(nóng)民收入增幅最快的時(shí)期。在這六年間，農(nóng)民人均年純收入由134元增加到355元，扣除物價(jià)上漲因素后，增長1.3倍，年均實(shí)際增長14.8％。
 第二階段，從1985年到1988年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連續(xù)三年徘徊不前，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)民人均年純收入仍以5％的速度保持增長，但增長勢(shì)頭較前一時(shí)期有所減緩。
 第三階段，從1989年到1991年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走出低谷，糧棉油等主要產(chǎn)品出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但在同時(shí)出現(xiàn)了農(nóng)民增產(chǎn)不增收甚至減收的局面。這3年農(nóng)民人均純收入年均增長0.7％，其中1989年還出現(xiàn)了負(fù)增長。農(nóng)民收入基本上處于停滯狀態(tài)，退到了農(nóng)村改革以前的增長水平。
 第四階段，從1992年到1996年，農(nóng)民收入增長形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。扣除物價(jià)上漲因素后，這5年間農(nóng)民收入實(shí)際年增長5.6％。
 第五階段，從1997年到2002年，農(nóng)民增收面臨新的形勢(shì)，農(nóng)民收入增長再度緩慢，增幅回落。1997年農(nóng)民人均純收入增長4.6％，較1996年下降了4.4個(gè)百分點(diǎn)。1998年農(nóng)民人均純收入為2162元，扣除物價(jià)因素，比1997年實(shí)際增長4％，增幅比1997年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。1998年農(nóng)民收入增長主要是來自工資性勞動(dòng)報(bào)酬收入的增加，而農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中獲得的收入?yún)s出現(xiàn)改革開放以來的首次負(fù)增長。
 2、現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長滯緩
 現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長滯緩的問題，直接影響到解決農(nóng)民增收的對(duì)策。對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民收入增長滯緩的認(rèn)識(shí)，既要看到它對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，認(rèn)識(shí)到它是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展過程中必須引起重視和必須著手解決的重大問題，但同時(shí)又必須看到，這是在我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一個(gè)新的歷史階段難以避免的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，具有一定的客觀性和必然性。這就是講，對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民收入問題的認(rèn)識(shí)，必須著眼于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的階段性變化，必須從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的時(shí)代背景出發(fā)，而不能單純地局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部簡單地看待農(nóng)民收入增速減緩問題。我國農(nóng)村和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，其主要標(biāo)志：一是社會(huì)總產(chǎn)品包括產(chǎn)品供給由長期全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭炕�本平衡，供求結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅受資源約束，而且對(duì)資本和技術(shù)等現(xiàn)代生產(chǎn)要素的依賴程度越來越強(qiáng)，市場需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的制約作用日益明顯；三是隨著市場化改革的深化，日益觸及工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間深層次的利益結(jié)構(gòu)，不僅要求農(nóng)業(yè)微觀制度創(chuàng)新與宏觀的體制改革配套，而且還要求城鄉(xiāng)改革協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。因此，農(nóng)民收入增速滯緩是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和困難的一個(gè)集中反應(yīng)。
 
 二、影響農(nóng)民增收的原因
 1、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)低
  由于我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，各方面條件受到限制，農(nóng)村勞動(dòng)力的總體素質(zhì)不高。近年來許多專家學(xué)者在分析“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”問題時(shí)，指出農(nóng)民素質(zhì)的提高是新農(nóng)村發(fā)展得靈魂。而且農(nóng)村的農(nóng)民思想素質(zhì)低是影響農(nóng)民增收的原因之一。農(nóng)民的思想素質(zhì)低主要是我國農(nóng)村受長期自然經(jīng)濟(jì)的影響，大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力小農(nóng)意識(shí)濃厚，思想保守，不敢突破，滿足于現(xiàn)狀和眼前利益。對(duì)新觀念、新技術(shù)、新事物反映冷淡，商品意識(shí)淡薄，缺乏經(jīng)營觀念。其次是，小農(nóng)的文化素質(zhì)低下主要是在我國農(nóng)村收到長期自然經(jīng)濟(jì)的影響，文盲占20%、小學(xué)占40%，初中占29.5%。
 2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)分散

首頁 上一頁 1 2 下一頁 尾頁 1/2/2