論企業內部控制制度建設研究(二)

新經濟就是知識經濟，集全球化、網絡化、高科技化及知識化于一身，主要通過知識創新、應用及傳播達到經濟發展的目的，以信息技術革命為核心的高科技手段，促使金融創新，推動了企業發展，使企業的治理結構、經營及管理都發生了改變，給企業內部控制帶來了巨大改變。

(一)范圍發生改變傳統的企業內控更重視企業內部管理，但是，隨著電子信息時代的到來，企業與國家之間、企業與企業之間，企業與客戶之間可以隨時實現對方資源共享，企業內控制也不再局限于企業內部，通過互聯網實現信息的傳遞及溝通，使內部控制更為外部化及宏觀化。

(二)方式發生改變高層控制低層是傳統的企業內控方式，新經濟形勢下，因為網絡時代信息傳播的特性，重要信息及知識基本分散于企業的基層之中，故此，企業內部構建起多種類型的控制小組，突出以人為本的思想，實現自我控制方式最佳化。

(三)組織結構發生改變傳統內控結構是自上而下的金字塔式結構，現階段轉化為網絡化、扁平化、平民化的組織結構，更突出團隊意識，內控的層次減少，但是責任劃分更為明確，工作效率也更高，提升了企業內控管理的透明度。

(四)控制方式由命令與控制轉化為集中與協調傳統內控管理中，等級制度明顯，工作基本上通過層層分解，命令通常來自于上層。新經濟時代，人們的平等意識增強，動態溝通協調成為主要的控制關系。

(五)由順序化轉化為并行化新經濟時代，視窗工作方式及網絡的廣泛應用，使工作時間及空間上接近的作用不再明顯，如此，內控由順序化轉化為并行化，對個部門可以共同或是協同作業，企業可對物流及依靠流、資金流向及流量進行及時的掌握。

三、對于企業內部控制制度創新

企業為了完成經營目標，維護資產完整，遵守國家財經法規、保證會計信息的正確性，貫徹經營決策及獲取利益的一種自我調整、制約及控制的系統稱之為企業內部控制。新經濟形勢下，強化企業內控效果需對制度進行創新。對資金供給制度進行創新，能夠達到企業科技、管理、經營上進行創新對資金的需求。企業發展與市場經濟高度結合，但是創新活動有風險，所以企業資金供應渠道應當充分體現出多元化，同時對風險投資進行控制。對成本、費用控制制度進行創新。新經濟形勢下，傳統的成本、費用控制制度，已經限制了科技創新活動的進行。故此，需對成本及費用控制進行創新。傳統的成本及費用控制更側重于壓縮成本，無法與科技、市場價值緊密相連。新經濟時代，成本及費用控制要面向市場，將市場作為導向，企業需對會計系統控制級預算控制等控制方法進行利用。投資控制制度的創新。無論是傳統內控管理還是新形勢下的內控管理，都應關注投資風險問題，實現最終價值。投資控制應該更注重科學化、民主化，體現集體的智慧。投資方案的評價應更關注企業未來發展的創新能力及對核心競爭力的影響，重視投資對于企業形象及員工精神面貌的影響。

四、對于企業內部控制的國家化問題

我國傳統文化形成了和治的社會秩序及先天下后我的價值取向。經濟形勢對企業內部控制的影響較大，我國以公有制經濟制度及建設中國特色社會主義市場經濟模式，決定了內控一方面要服務于國家宏觀經濟，另一方為企業獲取最大利益，滿足資源優化配置的要求。我國民主專政性質決定內控管理必須服從政治意志，體現國家及人民的利益。

五、結束語

綜上所述，企業內控與企業發展的關系十分緊密，為此，在新經濟形勢下要對內控制度進行創新，企業在新經濟形勢下運行風險加大，內控制度的創新是保證企業生產經營活動的基礎，為企業發展提供可靠支持。企業內控管理還需最遵循科學化、制度化及民主化，如此，方能保證企業全部資源的優化配置，這也是企業在新經濟形勢下發展的必經階段。

參考文獻：

[1]韓曉華.經濟新常態下企業內控存在的問題及解決對策研究[J].經營管理者,2016第2期

[2]馮琪.實際控制人、市場集聚與自愿性內部控制鑒證報告[J].西部金融,2016第5期

[3]樊行健,肖光紅.關于企業內部控制本質與概念的理論反思[J].會計研究,2014第3期

[4]陳思言.我國企業內部控制制度存在的問題及對策探析[J].統計與管理,2016第2期

[5]王清剛.論企業內部控制的靈魂——從制度建設到道德與文化建設[N].中南財經政法大學學報,2014第4期。