建筑工程施工安全管理存在的問題(三)

要使設備保持良好狀態，延長它的使用期限，提高它的使用效率，就必須進行經常性的維修保養。要對每類機械設備建立檔案，以便按照每臺機械設備的具體情況及時地進行維修保養。在檢修中應遵守安全技術規定，遵守先檢查后使用的原則。絕不允許違章指揮、違章作業的情況發生。

（四）依法落實各部門的監管職責

要做好新時期建筑安全生產管理工作，政府主管部門首先要更新觀念、轉換角色，盡快擺脫計劃經濟體制下包攬式的管理，改變過去政企不分，政府部門越俎代庖，投入大量的人力、物力，直接替代企業行使安全生產管理的弊端。政府部門要通過制定政策法規，嚴格依法監督，強化企業安全生產責任主體的意識，充分發揮企業在安全生產管理中的作用。在此基礎上，還要改變過去施工現場安全生產單靠施工單位“單打獨斗”的管理局面，從機制上構筑建設、施工和監理單位三方共同管理模式，尤其要充分發揮監理單位在安全生產監管中的作用，增強安全生產管理的合力，真正形成齊抓共管的良好局面。按照這個思路，我們從推行建筑安全生產管理責任制入手，大膽嘗試安全生產監管機制的創新。所有安全監管人員經建委培訓考核合格持證上崗。安全監管人員的主要職責是：檢查施工現場安全防護措施的落實情況，及時發現、排除事故隱患，對不能立即解決的問題，必須馬上向建委施工安全監督部門報告。這樣，施工現場安全生產管理做到了人員到位、責任到位。在此基礎上，建委施工安全監督部門通過指導、監督安全監管人員工作，對企業安全生產管理情況進行綜合評定，強化全市建筑安全生產管理。通過實施這項制度，政府管理部門從繁重的具體事務中解脫出來，完成了從市場“守門員”到“裁判員”的角色轉換。建筑安全生產監管工作，由過去政府幾十個人疲于應付的被動管理，變為人人主動管理的良好局面。

（五）加強建筑企業安全教育

在建筑企業當中，安全人員自身的安全意識不強是最大的隱患，工程作業剛開始的時候都會很注意，時間久了就會產生“皮踏”心理，對于安全隱患和安全問題視而不見。分析原因，主要是項目管理人員和當事人的疏忽或者安全意識薄弱造成的。所以，企業必須要堅決杜絕疲勞作業，大力宣傳安全常識，時刻做到警鐘長鳴。國內最具備適用性的防范措施就是宣傳教育，只有人的安全防范意識提高，安全系數才能夠保證。要大力宣揚“安全第一施工第二，生命重于一切，杜絕違章施工作業”等口號，定期組織觀看安全事故教育警示片，組織安全隱患分析會和安全事故大討論，真正形成人人、處處、事事講安全的氛圍，才能夠從根本上解決安全問題。

（六）建立事故發生應急機制

針對我國建筑工程安全事故應急預案建設中存在上述問題，按照“以人為本，常備不懈”的原則，提出如下對策與建議：第一，國家要強化建筑工程安全事故應急預案的管理，提高安全事故應急預案統一性、整體性及應急效率。建議按照“政府為中心，企業分中心”的模式建設，即一級政府部門建立一個綜合性應急響應中心，全面負責整個區域內的應急管理工作。同時，企業設立分中心，政府安全事故應急預案與企業安全事故應急預案高度統一，依法管理，分級控制，條塊結合，系統聯動。第二，建議政府在編制區域安全事故應急預案時將所在區域內的建筑工程、重點企業的安全事故應急預案相關內容納入其中。為此，政府一方面要盡快出臺建筑工程安全事故應急預案的編制規范標準；另一方面政府要組織相關研究機構加強安全事故應急預案編制技術研究，如在編制安全事故應急預案時如何參考同級、上級安全事故應急預案的內容等。第三，建議政府主管職能部門應建立統計備案制度，充分利用和發揮現有資源，對已有的各類應急救援機構、人員、設備、物資、信息、工作方式進行整合，保證對事故的有效控制和快速處置，一旦發生事故，確保發現、救援、報告、指揮、處置，調查等環節緊密銜接、快速反應，協同應對。

五、總結

切實加強對建筑工程項目安全的管理和控制是整個建筑工程項目的一個核心要點所在，并且從當前我國現階段建筑工程項目的發展現狀來看，其施工復雜性正在不斷提升，進而也就導致了安全事故數量不斷增加，并且安全事故的發生所帶來的危害也越來越明顯，越來越惡劣，因此，安全管理工作的重要性越發突顯，也正因為這一發展趨勢，當前要想切實做好該項工作卻并不容樂觀，需要切實加強對整個建筑工程項目實施過程中各個可能會影響其安全性的因素進行嚴格的控制和管理。總之，建筑安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強，但我們只有提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據各項工程的具體情況，制訂全面的針對性的安全措施，狠抓落實，做好防患于未然，建筑安全事故才能大大減少，對保護建筑施工人員生命和國家財產具有重要意義。

參考文獻

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