論我國社會保險制度的完善與發展

論文編號:FY1030  論文字數:4946,頁數:04

 論我國社會保險制度的完善與發展
 【摘要】我國社會保險制度正處于改革階段，06年出現的社保案，讓所有的人為之一震。究竟用什么來制約基金的流動，拿什么來保護人民群眾的金錢？不段的疑問，隨著社保案陸續的偵察和審理，出現了許多的問題和法制不健全的地方。本文也就作重三個方面了來闡述自己的觀點。
 【關鍵詞】
 一、我國社會保險制度現狀
 我國社會保險制度正處于改革階段，改革的主要的目標是：建立獨立于企業事業單位之外、資金來源多元化、保險制度規范化、管理服務社會化的社會保險體系。其主要特征是：基本保障，廣泛覆蓋，多個層次，逐步統一。通過改革與發展，逐步建立全國統一的社會保險制度。目前，社會保險制度的基本政策已經制定并陸續頒布和實施，覆蓋了大多數城鎮職工和離退休人員，部分地區還把流動到城市就業的農民也納入到社會保險的覆蓋范圍之內。為加強各項社會保險制度的統一規劃和社會保險基金的管理和監督，對社會保險管理體制進行了一系列改革。把過去由多個行政部門分別管理的社會保險轉變為由勞動和社會保障行政部門統一管理，并由社會保險經辦機構承擔社會保險具體事務的管理工作。過去由企業承擔的社會保險事務逐步轉變為由社會機構管理，即社會保險待遇實行社會化發放，社會保險對象實行社區管理。加強了對社會保險基金的行政管理和社會監督工作。社會保險基金被納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。各級勞動和社會保障行政部門專門設立了社會保險基金監督機構，負責對社會保險基金的征繳、管理和支付進行檢查、監督，對違法違規問題進行查處。此外，國家還通過強化基金征繳和提高社會保險支出占財政支出的比重等一系列措施，努力拓寬社會保險資金的來源。成立全國社會保險基金理事會，負責通過減持國有股所獲資金、中央財政投入的資金及其他各種方式籌集的社會保險資金的運營和管理。