試論個人所得稅征管存在問題的成因

論文編號:FY605  論文字數:3721,頁數:05

 試論個人所得稅征管存在問題的成因
〔摘要〕在我國，隨著改革開放的實施與深入，個人所得稅的稅收收入也隨我國經濟運行質量、人民收入水平的提高而有較大幅度的增長，在全國相當多的省、市、州、縣，個人所得稅已成為僅次于營業稅的第二大地方稅種，成為地方財政的重要支柱之一。但是，由于社會經濟環境變化與稅制建設滯后、稅收征管乏力等諸多因素的影響，我國個人所得稅應有的調節分配、組織收入的功能仍然遠未得到充分的發揮，個人所得稅的偷漏現象相當普遍、嚴重，個人所得稅占稅收總額比重過低、個人所得稅征管制度不健全、稅收調節貧富差距的作用在縮小等弊端客觀存在。究其原因，其一、現行稅制模式難以體現公平合理；其二、稅率結構不合理，費用扣除方式不科學；其三、公民納稅意識淡薄、社會評價體系偏差；其四、對涉稅違法犯罪行為處罰力度不足；其五、納稅人的權利與義務不對等。

〔關鍵詞〕個人所得稅  稅制模式   稅率結構   納稅意識  評價體系   權利   義務