行政訴訟調解制度探討

法律論文編號:FY107  論文字數:8121,頁數:17

目     錄
 一、行政訴訟調解的基本理論探索 ……………………… 7-10
 （一）、行政訴訟調解的內涵與性質 ………………………7-8
 1、行政訴訟調解的含義、性質及其基本特征 ……………7-7
 2、調解與和解 ………………………………………………7-8
 （二）、 調解在行政審判中的尷尬…………………………8-9
 1、我國《行政訴訟法》有關調解的規定 …………………8-8
 2、司法實踐的困境 …………………………………………8-9
 （三）、 行政訴訟調解對傳統理論的挑戰…………………9-10
 1、傳統理論………………………………………………… 9-9
 2、對傳統理論及現行法律規定的反思…………………… 9-10
 二、行政訴訟調解的前提條件和基本原則 ………………10-12
 （一） 行政訴訟調解的前提條件…………………………11-11
 1、有實體法上的法治范圍內的處分權 ………………… 11-11
 2、不得違反法律，損害國家利益、社會利益及第三人利益…
 …………………………………………………………………11-11
 3、行政訴訟中雙方當事人地位平等 …………………… 11-11
 （二）、行政訴訟調解的基本原則…………………………11-12
 1、當事人自愿參與原則 ………………………………… 11-11
 2、合法兼合理原則 ……………………………………… 11-12
 三、 行政訴訟調解的適用范圍 ………………………… 12-12
 （一）、行政訴訟調解的范圍界定…………………………12-12
 1、適用范圍及類型 ……………………………………… 12-12
 （二）、 不能夠調解的案件 ………………………………12-12
 1、違反法律，損害國家利益、社會利益及第三人利益的案件
 …………………………………………………………………12-12
 2、行政行為受法律羈束的案件 ………………………… 12-12
 3、無效行政行為案件 …………………………………… 12-12
 四、 行政訴訟調解制度設計 …………………………… 12-15
 （一）、 調解制度構建的核心…………………………… 12-14
 1、調解制度構建的出發點 ……………………………… 12-13
 2、法官在調解中的地位與作用 ………………………… 13-13
 3、自由合意的程序保障 ………………………………… 13-14
 （二）、 調解的地位和效力……………………………… 14-15
 1、調解的地位和階段 …………………………………… 14-14
 2、調解協議的效力 ……………………………………… 14-15
 結  語 ………………………………………………………16-16
 參考文獻 ……………………………………………………17-18

摘    要

 （選題動機）行政法治是法治的關鍵,控權是行政法治的核心,人權保護是行政法治的終極追求。
 （中心思想）本文通過對國內外關于行政訴訟調解制度的比較研究,尋求在行政法治理念之下,如何構建我國行政訴訟調解制度的具體途徑。
 （個人觀點）傳統的行政法治觀念認為行政權力與公民權利是對立的,行政訴訟制度就是行政權力和公民權利矛盾的產物。基于此種理念,我國現行行政訴訟法規定,人民法院除審理行政賠償案件外,不適用調解。然而審判實踐中,大量案件是原、被告在法院默許乃至動員下通過“協調”解決的。這種異化了的方式是調解制度在現實中最為生動的寫照。

關鍵詞：行政   訴訟   調解