論建設工程的發包與承包

 目      錄
 
一、建設工程發包與承包方式簡述 4
（一）建設工程發包方式簡述 4
（二）建設工程承包方式簡述 5
二、目前我國建設工程發包與承包過程中存在的問題 6
（一）行政干預，影響公平競爭 6
（二）暗箱操作，定標過程缺乏透明度 7
（三）標段劃分不合理或將工程支解發包 7
（四）因主觀因素太多，綜合評標法難以讓人信服 7
（五）最低標價中標，中標價低于工程成本價 8
（六）投標單位提供不真實資料，弄虛作假 8
（七）簽訂“陰陽合同 8
（八）投標單位采用“圍標”的方式競標 8
三、建設工程發包與承包中存在問題的對策 8
（一）嚴厲執法，加大處罰力度 9
（二）合理科學的劃分標段 9
（三）積極推行工程量清單報價 9
（四）認真做好施工企業的資格預審和后審 9
（五）糾正不正之風，根治整體轉包、非法分包、掛靠等違規行為 9
（六）大力推行和發展招標投標中介機構 9
（七）加強法律宣傳，提高全社會的法律意識 9
四、結束語 10

摘    要

 本文對我國的“建設工程的發包與承包”進行分析研究。首先，概述建設工程的發包與承包的方式，并簡述我國的“設工程發包與承包”的常見方式，進而分析我國建設工程“發包與承包”的發展尚處于初級階段，從而指出在我國“建設工程的發包與承包”的發展過程中所存在的問題，其問題主要表現為以下幾個方面：（一）行政干預，影響公平競爭；（二）暗箱操作，定標過程缺乏透明度；（三）標段劃分不合理或將工程支解發包；（四）因主觀因素太多，綜合評標法難以讓人信服；（五）最低標價中標，中標價低于工程成本價；六）投標單位提供不真實資料，弄虛作假；（七）簽訂“陰陽合同”；（八）投標單位采用“圍標”的方式競標。本文針對上述問題，為完善和促進我國“建設工程的發包與承包”的發展，提出了嚴厲執法，加大處罰力度；合理科學的劃分標段；積極推行工程量清單報價；認真做好施工企業的資格預審和后審；糾正不正之風，根治整體轉包、非法分包、掛靠等違規行為；大力推行和發展招標投標中介機構；加強法律宣傳，提高全社會的法律意識等七個方面的策略。
                                    
關鍵詞：建設工程發包；建設工程承包