論民事執行難問題(一)

論民事執行難問題

隨著當前國家實力的不斷提升，一系列立法條例也在持續完善中，民眾對于自身權益的保障也愈發關心。對于民事訴訟程序而言，民事執行為其進展中的最后一個階段，也是其中的核心之一。盡管當前國內《民事訴訟法》對民事執行這一項增補了部分條例，司法部門也在法律創新中付出較多努力，然而相關條例過于簡化且缺乏實踐性，導致實際執行過程中容易受阻、且對社會的平和及當事方的權益造成較多困擾。此外，民事執行難表現為被執行者消失難以找到、地區個體保護意識過強、財產非法轉移等方面，而實體法保障和法律體系的缺失導致該問題進一步擴大，因此正確解決民事執行難問題為優化民事工作和民眾利益的關鍵。本文通過借鑒歐美民事執行的民事執行立法思路，對國內民事執行存在的問題進行逐一論述，并對有效的緩解方法作出延伸和分析，以得到民眾、政府雙贏效果。

一、民事執行理論論述

（一）民事執行的理念及特征

民事執行為執行法規的法律機構，按照相應的流程對司法執行權利進行設定和安排，讓被執行人對法院裁定的判決方式和法律條例規定的活動予以正常履行。民事執行的特點為如下幾點：其一為執行對象具有特定的性質，即僅有人民法院可實施民事執行權益，其方均無參與權。其二為具有有效的性質，即執行主體經最終裁決出示的判決書為民事執行活動和當事者維護權益的關鍵。其三為具有強制性，作為執行主體的人民法院對于被執行人的違規行為予以強制化扣押、凍結手段直到履行為止，從而保障當事人應有利益；其四是程序項具有法定的特性。民事執行要求各主體的舉措需嚴格遵守法律程序，進而確保實體和司法雙向公正。

（二）民事執行難得理念及形成因素