關(guān)于家庭暴力問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告(三)

（一）家庭暴力多發(fā)的原因分析

從調(diào)查分析情況來(lái)看，筆者認(rèn)為，產(chǎn)生家庭暴力的原因有這些方面：

1.受到嚴(yán)重的男權(quán)思想或女權(quán)思想的影響

有些大男子主義的男性，在他們的觀念中，男尊女卑根深蒂固，這部分人在家中稱(chēng)王稱(chēng)霸，把妻子看成是附屬品，一點(diǎn)也不知道尊重女性，稍不順心就對(duì)其實(shí)施家庭暴力。另外，一些女性女權(quán)思想嚴(yán)重，處處以自我為中心，經(jīng)常故意侮辱和貶低丈夫，以顯示自己的家庭地位。丈夫稍不順其意，就拳腳相加，久而久之，便習(xí)慣性地實(shí)施家庭暴力。

2.相關(guān)行政部門(mén)對(duì)家庭暴力問(wèn)題不夠重視

有關(guān)部門(mén)接到有關(guān)家庭暴力的投訴后，認(rèn)為家庭暴力是一種一般的家庭內(nèi)部事務(wù)，沒(méi)有審訊、干預(yù)、關(guān)注和實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)，使實(shí)施者沒(méi)有意識(shí)到其行為的嚴(yán)重性，因而在實(shí)施暴力時(shí)變得更加肆無(wú)忌憚。法院總是調(diào)解或不裁決受害人的離婚，因?yàn)樗麄儫o(wú)法忍受家庭暴力訴訟，這使得實(shí)施者更加違法，繼續(xù)他們的非法活動(dòng)。

3.現(xiàn)行法律沒(méi)有配套的預(yù)防措施

我國(guó)反家庭暴力立法相對(duì)落后。目前，在司法實(shí)踐中，刑法、婚姻法、婦女權(quán)益保護(hù)法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保護(hù)法等對(duì)懲治家庭暴力侵害婦女、兒童和老年人人人身權(quán)等都有禁止性規(guī)定。但是沒(méi)有明確的認(rèn)定，沒(méi)有具體的制裁措施和操作措施。性一點(diǎn)也不強(qiáng)。此外，家庭暴力損害賠償也是一個(gè)重大問(wèn)題。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律，家庭暴力受害人有權(quán)要求賠償損失。但在現(xiàn)實(shí)中，受害人很可能遭受雙重傷害：一方面，受害人因家庭暴力在身心上受到挫折；另一方面，受害人所要求的賠償可能從家庭財(cái)產(chǎn)或婚姻財(cái)產(chǎn)中支出，給受害人造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，就現(xiàn)行法律而言，沒(méi)有有效的方法和方法來(lái)預(yù)防家庭暴力。

4.在法律宣傳和輿論監(jiān)督方面做得不夠

從法律宣傳來(lái)看，廣泛深刻的法律普及活動(dòng)開(kāi)展得很少，法律法規(guī)宣傳得不夠到位。其實(shí)中國(guó)家暴的產(chǎn)生有很大一部分是因?yàn)樗麄兏�本就不認(rèn)為自己的家暴觸犯法律，毫無(wú)法律意識(shí)。從社會(huì)輿論來(lái)說(shuō)，新聞媒體沒(méi)有發(fā)揮好監(jiān)督作用，對(duì)家庭暴力的曝光度不高，沒(méi)有對(duì)施暴者給予及時(shí)的、大張旗鼓譴責(zé)，對(duì)施暴者沒(méi)有起到威懾作用。

（二）我國(guó)家庭暴力問(wèn)題的防控對(duì)策

家庭暴力的產(chǎn)生，我們已經(jīng)分析過(guò)了，最重要的是怎樣預(yù)防、制止家庭暴力。筆者認(rèn)為，可從這幾個(gè)方面著手：

1.對(duì)家庭暴力問(wèn)題進(jìn)行有效地宣傳教育

首先，充實(shí)家庭成員的法律知識(shí)。

開(kāi)展廣泛的法制宣傳教育活動(dòng)，轉(zhuǎn)變“打老婆孩子不犯法”“清官難斷家務(wù)事”這些錯(cuò)誤觀點(diǎn)，讓更多人認(rèn)識(shí)到家庭暴力問(wèn)題要用法律武器來(lái)解決。尤其要在農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行大力的家庭暴力方面的法律法規(guī)的宣傳教育。

其次，提高家庭成員的素質(zhì)。

懲治施暴者，救助家庭暴力被害人是家庭暴力發(fā)生后我們應(yīng)該采取的行動(dòng)，但這些行動(dòng)只能說(shuō)是治標(biāo)不治本。筆者認(rèn)為只有提高家庭成員的文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)能力、思想道德素質(zhì)，才能從根本上解決家庭暴力問(wèn)題。相對(duì)應(yīng)的，一是要提高家庭成員的文化水平，平時(shí)要多讀報(bào)紙、多看電視，了解各種各樣的知識(shí)；二是要解決弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，勞動(dòng)保障部門(mén)應(yīng)該多提供就業(yè)崗位，給這些弱勢(shì)群體以謀生的能力，阻斷施暴者給予的經(jīng)濟(jì)控制；三是要加強(qiáng)對(duì)家庭成員的思想道德教育，讓他們樹(shù)立起人權(quán)平等意識(shí)，主動(dòng)建立和睦、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系。

2.建立專(zhuān)業(yè)的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)

家庭暴力發(fā)生后在制裁施暴者的同時(shí)，另一方面要對(duì)受害者進(jìn)行撫慰。建立業(yè)的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)顯得尤為要，比如開(kāi)通反家庭暴力熱線，為受害者提供直接的法律咨詢(xún)和心理咨詢(xún)；再比如設(shè)立家庭事務(wù)調(diào)解機(jī)構(gòu)、家庭暴力援助助中心、家暴調(diào)查事務(wù)所等等，對(duì)家暴受害者進(jìn)行最直接的臨時(shí)救助。

3.逐步完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法力度

首先，加快推進(jìn)《反家庭暴力法》的出臺(tái)。

目前，國(guó)外已從研究階段將家庭暴力合法化，已有40多個(gè)國(guó)家采取法律措施預(yù)防和制止家庭暴力。例如，在美國(guó)，許多地方法院都設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的家庭暴力法庭，審理民事案件和輕微刑事案件中涉及家庭暴力的案件；1998年，臺(tái)灣通過(guò)了《家庭暴力防治法》，以處理家庭暴力。幸運(yùn)的是，2015年12月27日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)家庭暴力法》。作為中國(guó)第一部反家庭暴力法，該法將于2016年3月1日生效，這表明中國(guó)也將制定家庭暴力法。它必將對(duì)遏制家庭暴力起到一定作用，使家庭成為真正的社會(huì)穩(wěn)定細(xì)胞。

其次，加強(qiáng)執(zhí)法力度，維護(hù)法律權(quán)威。

控制家庭暴力應(yīng)從多方面地運(yùn)用司法機(jī)關(guān)的職能，充分發(fā)揮他們的威懾與教育作用。據(jù)了解，加拿大政府出臺(tái)了“零容忍”政策，規(guī)定無(wú)論家庭暴力的重要性如何，都必須登記，警察有權(quán)制止；離婚后，所有生活用房都屬于被虐待的配偶。筆者認(rèn)為，我國(guó)也可以借鑒加拿大對(duì)罪犯實(shí)施嚴(yán)厲制裁的做法，讓他們付出沉重的代價(jià)來(lái)警告那些“野蠻人”，使家庭暴力不再被視為“家務(wù)勞動(dòng)”，而不受懲罰。

再次，發(fā)揮調(diào)解功能，促進(jìn)社會(huì)和諧。

法院審理家庭暴力案件，應(yīng)當(dāng)開(kāi)辟渠道，邀請(qǐng)資歷較高、威望較高的親屬、當(dāng)事人所在單位的同事、社區(qū)、村委會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等參加法庭調(diào)解，或者允許當(dāng)事人分別在法庭前或者法庭內(nèi)進(jìn)行溝通。法院，以促進(jìn)相互和解。如果死亡后不進(jìn)行調(diào)解，法官應(yīng)耐心做好雙方的思想工作，使犯罪者認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，減少將來(lái)發(fā)生暴力的可能性。

六、調(diào)查體會(huì)

在此次調(diào)查實(shí)踐學(xué)習(xí)中，我深感到，家庭暴力是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)共同承擔(dān)責(zé)任。所有人都應(yīng)對(duì)預(yù)防和制止家庭暴力問(wèn)題給予高度的重視和關(guān)注，要采取針對(duì)性的措施，充分利用法律、行政、輿論等多種途徑，堅(jiān)決同一切家庭暴力作斗爭(zhēng)，盡最大的努力來(lái)消除家庭暴力。同時(shí)，在工作中必須要保持對(duì)自我的不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步、不斷完善，也為日后在學(xué)校更好的學(xué)習(xí)甚至以后參加工作奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。本次實(shí)踐學(xué)習(xí)，所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)大多來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)和干警們的教導(dǎo)，這也讓我深刻了解到，在工作過(guò)程中與同事持續(xù)良好工作關(guān)系是十分重要的。“萬(wàn)眾一心，其利斷金，”在實(shí)習(xí)期間，融洽的人際關(guān)系確實(shí)使我受益匪淺。這段日子，我們經(jīng)歷了從陌生、摸索到熟悉、融入的階段，自我心態(tài)的調(diào)整和對(duì)環(huán)境的適應(yīng)潛力也漸漸的提高，我想這肯定是一段令我受益匪淺的經(jīng)歷。再此，要特別感謝我的實(shí)習(xí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和同事，在他們的指導(dǎo)和幫助下，才有的進(jìn)步和提高。

本次實(shí)踐學(xué)習(xí)，面對(duì)對(duì)內(nèi)蒙古呼和浩特昭君路街道辦事處、東街街道辦事處、西菜園街道辦事處市民進(jìn)行調(diào)查的市民，進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)家庭暴力多發(fā)的原因進(jìn)行了分析，最后從對(duì)家庭暴力問(wèn)題進(jìn)行有效的宣傳教育、建立專(zhuān)業(yè)的家庭暴力法律援助機(jī)構(gòu)和逐漸完善立法和加強(qiáng)執(zhí)法方面提出了解決問(wèn)題的對(duì)策。