賑災捐贈與公司社會責任(二)

    三、在公司履行社會責任環節存在的問題及原因分析

第一，公司不自覺履行社會責任，忽略了社會責任的重要性。在經濟高速發展的今天，追求利潤最大化成為我國絕大部分公司的唯一目標，不自覺履行社會責任、甚至刻意回避、冷淡處理的情況較為突出。

第二，在追逐利潤的過程中，唯利是圖，無視對社會、消費者、環境的社會責任。在監管缺失的大背景下，大量的違規產出以犧牲環境、健康等不可挽回的代價獲取，更缺乏提供公共產品的意識。

第三，誠信缺失。當前，我國誠信體系建設尚不健全，而大多數公司在開展經濟活動過程中缺少誠信，在履行社會責任環節，特別是賑災捐贈方面，更多的是避重就輕。

    四、對激勵及引導公司履行社會責任的若干思考

第一，明確公司履行社會責任的細則及規定，對公司應如何履行社會責任、履行過程的監控、未履行社會責任的法律責任等作出明確規定，從法律的角度對相關內容進行明確及約束。

第二，建立、明確公司履行社會責任的激勵政策，引導其逐步形成履行社會責任的意識，如減免稅收、評優鼓勵方面的優先考量等對公司具有激勵效果的政策及規定，讓其了解社會責任的履行對其經營工作產生的深遠影響，促使公司自覺、自愿的參與到履行公司社會責任的活動中來。如同汶川地震時，因肯德基所屬公司在賑災捐贈過程中的表現引起了四川民眾的強烈不滿，當地一時間引發了因民眾集結至肯德基多家門店無法正常營業的情況。諸如類似情況一般，當國家出現災難、人民需要救助的時候，民眾對于公司在此時承擔的社會責任有著較為強烈的期待，因此，公司在承擔社會責任時的態度和決策很大程度上影響民眾對其形象、品牌、產品等的評判尺度，進而影響其經營效果及盈利水平。根據《企業所得稅法》第九條的規定：企業發生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除。但就公司捐贈的稅收減免等激勵措施方面，如捐贈形式、享受減免措施的捐贈主體等細節方面，仍有較大的豐富空間，需要通過立法形式進行完善。“對企業而言，在正常納稅的情況下，享受一定的稅收減免，使其在付出不太多的情況下，通過捐贈達到其所期望的社會公益效益或公司長遠利益的回報，可以在很大程度上刺激公司捐贈的積極性。”

第三，引導公司建立、健全應急事件處理措施。當前，許多大型企業，特別是上市公司在資金運用及處理上都有著明確的審核及申報流程，費用的申報及預算控制更是規范管理的前提和基礎。如同汶川地震后萬科掌門人王石所說，作為上市公司，有著嚴格的費用申報手續，無法做出“拍腦門兒”的事件。公司的治理結構不同，影響甚至決定著其響應政府號召或引導的及時性及能力。在以國有控股為主體的公司，其國有資產占其公司整體資產的絕大部分，當國家發出號召時，其決策權掌握在少部分人的“絕對權利”中，進而其響應能力足夠及時、并必然能夠達到國家期望及人民期待。但是，就絕大部分公司而言，尚不具備國企所特有的環境和決斷，需要通過一系列的管理流程予以規范并推動公司的持續發展。固然，在企業規范經營的過程中，有效的管理是促進企業健康發展、持續成長的基石，但是，在此基礎上，可以通過建立、完善應急事件的處理、反饋流程，使企業在這種突發事件發生的時候，不至受流程限制而力所能及，政府及政策制定者應在這個環節加以引導。

第四，建立、完善公益實施體的監管制度，提升其社會公信力。在公司履行社會責任的過程中，受到資源、精力等多方面的限制，更多的是通過捐贈到公益實施體，通過其促成實際效果的方式予以實行。當前，時常爆出公益組織貪末錢財、政府官員挪用賑災捐款事件，最具影響力的當屬紅十字會的“郭美美”事件，以及汶川地震后先后爆出賑災捐款被挪作他用、貪污等一系列讓人唏噓的事件。這些事件背后，除了爆發出政府監管職能的缺失，更對社會公信力產生了致命性的影響。提升社會公信力，完善政府監督管理職能，使捐贈不再成為一種僅供私人魚肉的“過場”，為公司履行社會責任做到基礎的環境保障。

在我國當前的社會環境下，立法機關將社會責任體現于《公司法》中，當國家面臨災難、人民需要更多社會組織伸出援手提供救助時，在社會輿論的監督影響下，一些公司能夠自覺承擔其社會責任，慷慨解囊；但仍有一些公司需要在立法完善的推動下，方能更好、更快、更自覺的履行其社會責任，推動社會和諧發展。

參考文獻

趙萬一、張曉玲：《公司捐贈法律問題研究》，《公司法評論》，人民法院出版社，2007年，第39頁

黃曉鵬 《企業社會責任：理論與中國實踐》，社會科學文獻出版社，2010年出版

李玉萍，徐東，彭于彪：“管理上市”系列叢書之《上市·策》，清華大學出版社，2008年出版

http://blog.sina.com.cn/s/blog_47233d0f01009b8i.Html，《畢竟，生命是第一位的》，王石

《中國500最具價值品牌發布 萬科受損10元門品牌縮水12億》，2008年06月04日 京報網-北京晚報