論我國證人出庭作證制度的反思(一)

目錄

引言 3

一、 我國證人出庭作證制度的現狀 3

（一）我國證人的出庭率低 3

（二）我國刑事案件中書面證言的普遍應用 3

二、 證人出庭作證的價值分析 4

（一）證人出庭作證的必要性分析 4

1、英美法系當事人主義訴訟模式的必然要求 4

2、傳聞證據排除規則及直接言詞原則的核心價值所在 4

3、證人保護、證人補償和證人拒證懲罰等配套制度的保障 4

（二）我國證人出庭作證難的原因分析 4

1、我國的法律文化與西方法律文化存在的差異 5

2、我國的傳統、文化及社會關系的制約 5

3、我國司法機關及其工作人員對于證人出庭的認識不足 6

三、 關于我國證人出庭作證制度的反思 7

（一）我國證人出庭作證的非必要性 7

1、我國的訴訟模式與訴訟傳統不必要求證人一定出庭 7

2、我國開庭審理的刑事案件多于西方國家，不適合要求證人必須出庭 7

3、我國證人出庭作證的相關配套制度不完善，要求證人必須出庭難見實效 8

（二）移植西方證人出庭作證制度存在障礙 8

1、證人保護制度的移植 8

2、強制證人出庭的移植 8

四、 我國證人出庭作證的替代機制 9

（一） 實行證人出庭作證的雙軌制 9

（二） 對于必須出庭作證的證人采取替代機制和保護措施 9

（三） 書面證人證言的適用及其規范 10

結論 13

參考文獻 14

我國證人出庭作證制度的反思

【摘要】：證人出庭作證，是現代庭審制度的基本要求，也是保障司法公正的關鍵。但我國的證人出庭作證制度并不完善，證人出庭率低已經成為影響我國庭審改革的關鍵問題之一，但我們不能盲目的移植西方的證人出庭制度，應從我國的政治、經濟和文化背景著手，適當借鑒西方的證人出庭制度，探尋符合我國法制發展的證人出庭作證制度。

【關鍵詞】：證人出庭作證 價值分析 制度移植 替代機制

引言

我們所處的時代是全球化的時代，這就決定了我們正在進行的司法改革不能獨立于世界之外。如今我國的庭審改革可以說是進行的轟轟烈烈，審判公開、強化舉證責任、強化當庭質證等制度和措施相繼出臺。在探討如何建立和完善我國證人出庭制度的過程中，許多人都提出應當引進英美法系國家，尤其是美國的對證人交叉詢問制度、特權制度及對證人的保護制度等等。自1996年對《刑事訴訟法》進行修訂后，我國的刑事訴訟體制體現了庭審方式改革的要求，吸收英美法系當事人主義的積極方面，強調控辯雙方在訴訟過程中積極參與，按照直接、言詞原則的要求，以證人出庭作證，并接受控辯雙方的質證為核心內容和特征的一種審判模式。然而，同其他社會制度一樣，任何一項法律制度的形成，都要受到包括歷史環境、政治環境、經濟環境、文化環境以及其他相關配套制度的影響。因此，在構建相關制度時，法律移植的確不失為一種“高效”的選擇，但我國如今正處于一個法制并不完善的階段，加之我國的文化背景與西方存在很大的差異，這就要求我們不能盲目的移植和照搬他人的制度，要充分的與本國國情相結合，創制更符合自身發展的制度。

本文將從我國的證人出庭作證制度的司法現狀入手，思考證人出庭作證制度的價值，并結合本國國情探尋適合我國法制發展的證人出庭作證制度。

我國證人出庭作證制度的現狀

證人證言是指知道案件事實真實情況的人，向辦案人員所做的有關案件部分或全部事實的陳述。[[1] 樊崇義．證據法學第三版．北京：法律出版社，2004：156][1]證人證言的形成一般以證言筆錄的形式加以固定，而經辦案人員同意由證人親筆書寫的書面證詞，也屬證人證言范疇。[[2] 陳光中、江偉．刑訴法論從．第4卷．北京：法律出版社，2000：152][2] 證人出庭作證，是指了解案件事實真相的人出庭向法院陳述。出庭作證乃證人的法定義務，但該制度在我國司法實務中的運行狀況卻是： 

（一）我國證人的出庭率低

據某檢察機關近幾年的統計，其提起公訴案件中，存在證人的約占80%以上，證人出庭作證的案件不足20%，出庭率約在5%至10%之間。浙江省湖州市兩級法院2002年共審結一審刑事案件4303件6538人，其中控方提出證人人數為24088人，實際出庭人數為115人，證人出庭率僅為0.48%。“刑事證人出庭試點與調研”課題組的調查顯示，某省會城市兩級法院2004年共辦理刑事案件6810起，有證人出庭的案件僅為26起68名證人，證人出庭率僅為0.38%。2005年12月至2007年1月，陜西省興平市法院共受理提起公訴案件314件，其中證人出庭的共3件，出庭率為1.04%，其中辯方提供證人的案件共2件。[[3] 費春進．刑事案件證人到案作證問題研究．興平法治網，2009][3]

在上海市松江區人民法院2005年至2007年三年共900件以判決結案的民事案件抽檢調查中，每年分別為300件案件，既有傳統的民事案件，也包括商事案件和房地產案件，即廣義上的民事案件。調查表明，900件以判決結案的案件中，有證人出庭作證的33件，證人提供書面證言但未出庭的20件，證人出庭率僅為3.67%。這一比率與其他研究資料的結論基本一致。[[4] 孔海燕、汪旻、張孜、鄭天衣．民事訴訟證人出庭作證制度的實踐與完善．上海市松江區人民法院網][4]可見，在我國證人出庭率低是相當普遍的現象。

（二）我國刑事案件中書面證言的大量使用

我國刑事訴訟中，普遍存在著一些學者所說的“三難”現象，即“證人到案難、到案說實話難，要求證人出庭接受質證更難”。許多案件的證人因為種種原因拒絕出庭作證，所以在庭審活動中，大部分刑事案件證人作證表現為書面證言筆錄。

第一，刑事案件發生后，一般由犯罪地的派出所或者刑偵支隊查找證人，制作詢問筆錄。詢問筆錄的格式化內容包括：詢問的時間、地點，詢問人的姓名、單位，被詢問人（證人）的姓名、性別、年齡、單位、住址、聯系方式。在具體詢問時，詢問人一般讓證人簽收《證人訴訟權利義務告知書》，詢問筆錄的具體內容一般是一問一答，包括對證人陳述的整段詳細記錄，亦包括對某些細節的專門記錄。相對規范的書面證人證言，會附有證人的身份證復印件。

第二，刑事證人證言的審查一般為公安機關的預審部門審查證據，決定是否對犯罪嫌疑人刑事拘留；公安機關的法制部門審查證據，決定是否對犯罪嫌疑人提請批準逮捕；檢察機關的偵查監督部門審查證據，決定是否批準逮捕犯罪嫌疑人；檢察機關的起訴部門審查證據，決定是否對被告人提起公訴；法院的刑庭審查證據，決定是否對被告人作出有罪判決。可見，一般情況下，對同一證人證言的審查判斷要經過五個部門，部門雖然多，但審查的方式方法基本一致，即審查書面證言自身的證據能力、證明力，以及與其他證據之間是否有矛盾，矛盾點能否合理排除。審查書面證言是常態，當面向證人質證核實是例外。