房價漲跌中的意思自治與政府調控(一)

房價漲跌中的意思自治與政府調控

【摘要】從房地產市場的發展歷史、現狀看，房價漲跌并非是隨市場的意思自治而發展的，與政府宏觀調控不可分割。政府主要通過土地、銀行信貸、稅收三大方面對房地產業進行調控。政府干預對房地產市場影響主要體現在房價上，市場較為穩定。

【關鍵詞】房價漲跌 意思自治 政府調控

近幾年來，房價問題已成為人們最為關注，并且關注時間最久的話題，無時不刻牽動著我們每個人的心，這其中有人歡喜有人憂。那么，在意思自治下的房地產如何？政府又為什么對房地產業進行宏觀調控？下面說下個人看法。

房地產市場的發展

我們先看下房地產市場的發展歷史、現狀。

1.房地產市場發展歷史

　　    1978年理論界提出了住房商品化、土地產權等觀點。1980年9月北京市住房統建辦公室率先掛牌，成立了北京市城市開發總公司，拉開了房地產綜合開發的序幕。1982年國務院在四個城市進行售房試點。1984年廣東、重慶開始征收土地使用費。1987至1991年是中國房地產市場的起步階段。1987年11月26日，深圳市政府首次公開招標出讓住房用地。1990年上海市房改方案出臺，開始建立住房公積金制度。1991年開始，國務院先后批復了24個省市的房改總體方案。1992年房改全面啟動，住房公積金制度全面推行。1993年“安居工程”開始啟動。1992年后，房地產業急劇快速增長，月投資最高增幅曾高達146.9%。房地產市場在局部地區一度呈現混亂局面，在個別地區出現較為明顯的房地產泡沫。1993年底宏觀經濟調控后，房地產業投資增長率普遍大幅回落。房地產市場在經歷一段時間的低迷之后開始復蘇。隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平的提高，住房成為新的消費熱點。1998以后，隨著住房實物分配制度的取消和按揭政策的實施，房地產投資進入平穩快速發展時期，房地產業成為經濟的支柱產業之一。2003年以來，房屋價格持續上揚，大部分城市房屋銷售價格上漲明顯。隨之而來出臺了多項針對房地產行業的調控政策。[ http://sy.house.sina.com.cn 2009年09月25日08:33  365地產家居網]

2.房地產市場的現狀

房價的不斷攀升，上漲速度對于工薪階層已經是遙不可及，前幾年房子成為少數人手中創造財富的手段，但近幾年隨著政府的調控炒房熱基本得到控制。據國務院發展研究中心課題組的推算，2012年底，全國住房存量達到相當規模，城鎮家庭戶均住宅套數已達1.03套，城鎮戶籍家庭住房自有率為85.39%；城鎮人均住宅建筑面積為32.9平方米。隨著城鎮化的發展，房地產需求仍會增加，但增速會放緩。國務院發展研究中心主任李偉27日說，當前，我國房地產市場出現房地產市場供求關系將發生重要變化等一些新的階段性特征，要密切關注房地產市場走向和分化趨勢，防范市場風險，注重房地產市場調控的差異性和針對性。李偉在2014年全國政策咨詢工作會議上說，我國房地產行業不可能也沒必要再保持近些年高速增長，主要原因是房地產行業發展環境和內在動力發生變化：我國經濟已由快速增長期進入中高速增長期，增長階段的