論監獄行刑人道化(二)

    （二）調整教育手段，追求矯正方法的科學化

一方面要改善罪犯分類技術，對罪犯科學的進行分類分層是實施罪犯進行個別化處遇的基礎。加快完善分類制度，必須吸收各個領域內的專業人士或專家參與其中，盡可能的采用定量與定性相結合的辦法，實現工作人員專業化，分類工作細致化，調查內容科學化，提高有效性，避免隨意性。

另一方面要認真對待罪犯的分類，將監獄分類與罪犯分類相結合�？紤]到罪犯心理變化的動態性，成立專門的罪犯分類委員會并邀請各類專家參與其中，沒有條件成立的在招收警察時注意招收各專業的高素質人才，加強對他們的培訓，提高分類工作的專業性，既可以實現科學分類罪犯的目的，也可以對罪犯的矯正措施提出合理化建議，有利于提高矯正的針對性。

最后，結合罪犯的服刑軌跡，對每名罪犯建立起“一人一策”個別化矯正臺帳，采取循證矯正的科學方法開展分類分層矯治，正確掌握罪犯的心理發展變化過程，為下一步科學矯正罪犯打好基礎。

    （三）引入專業力量，構建罪犯矯正社會技術支持模式

    一是要積極與社會專業機構合作，共同討論研究罪犯整體和個別罪犯的心理特征，同時要與作為監獄與罪犯之間溝通橋梁的社會機構聯系，參考中間機構提出的矯正意見，考慮罪犯自身的服刑需求，與罪犯、專業機構共同做出罪犯的矯正方案，并隨時調整。二是增加管理隊伍中的專業人才，提高警察隊伍的綜合素質，能夠根據矯正方案結合罪犯的心理言行的變化隨時做出科學合理正確的矯正方案。三是對罪犯的矯正并不局限于心理，還要看到罪犯對文化知識、技能培訓、人際交往和解決問題能力的渴求，這些都可以借助社會的力量進行。

    （四）建立健全刑罰執行法規

    為更規范的執行刑罰，填補刑罰執行立法上的空白，以法律強制的方式明確行刑的社會化方向，解決行刑機構多頭負責，刑罰效果不佳等問題，應盡快出臺統一規范的刑罰執行法規，用以規范執行工作。一該法規要明確刑罰執行的機構應由司法行政部門統一實施，法院、檢察院和公安機關以及社會機構屬于協助機構，不具備法定職能。二要增設社區服務刑種，以此作為短期監禁刑、單處罰金、管制、緩刑、假釋等罪犯的一種替代補充。三要明確刑罰執行的目標是在確保社會安全穩定的前提下，開展對犯罪人的保護救助工作。最后，要對監禁刑后期的替代措施明確實施的對象、范圍和置換比例等等�？偠�言之，該法規要盡量細化而縝密，而不是簡單的指導性意見。

    （五）完善假釋制度

    一要增加裁定假釋的適用范圍。在監獄提請罪犯假釋的案件中刑期過半和關于假釋禁止性的規定只是基本條件，監獄往往會增加較多附屬性條件。要擴大假釋率必須放寬這些限制性條件，按照罪犯的惡性程度、改造難度等科學分類，根據分類的結果擴大適應假釋的罪犯范圍，只要該類罪犯符合《刑法》的基本條件和假釋范圍就給予提請假釋。二要設定應當假釋范圍。假釋在監獄的管理教育罪犯的手段中被列為一種刑事獎勵，是可以給予也是不可以給予的，例如我們可以將符合《刑法》第 78 條規定的重大立功表現情形且在監獄服刑期間被認定為悔改表現突出的，沒有假釋的否定性指標的，我們可以將其列為應當假釋的范疇。三要擴大擔保假釋的責任人。法院在判決罪犯假釋案件時，要求罪犯家屬和罪犯犯罪前戶籍所在地的司法所或派出所同時愿意承擔擔保責任，在司法實踐中往往由于司法所或派出所不愿意承擔監管責任而相互推諉不愿意出具擔保意見，即使出具了意見也延誤了時間。我們應該在罪犯符合假釋條件時將擔保人的范圍還可以擴寬為是罪犯原所在的單位、戶籍所在地的居民委員會、村民委員會和鎮政府，只要上述其中任何一方愿意提供擔保、承擔監督的責任，只要其所愿意提供擔保、承擔監督的責任經公證后，可以適用假釋。

綜上所述,目前我國正處于社會高速發展期，國際地位不斷攀升，受國內外公眾關注度也不斷提高，司法行政的監督力度也越來越高，公眾對各級政府部門尤其是監獄機關在執法方面要求將會更加嚴格。監獄機關要不斷轉變原有觀念，盡快樹立社會化意識，積極順應形勢發展要求，以更加開放、更加主動的姿態融入公眾社會生活，才能在行刑社會化過程中做好罪犯矯正工作，促進刑事立法觀念社會化，司法行政工作社會化，為社會的長治久安，為我國監獄行刑社會化機制建設打牢基礎，并在社會化的過程中逐漸改善監獄在公眾心中的刻板印象，樹立公正、文明、科學的監獄機關新形象。

參考文獻

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