我國老字號品牌的法律保護(hù)探索(二)

（一）宏觀法律現(xiàn)狀

任何主體獲得法律保障的前提是具備法律所保護(hù)的權(quán)利屬性。法定權(quán)利是通過法律明確規(guī)定或通過立法綱領(lǐng)，法律原則加以公布，以規(guī)范與觀念形態(tài)存在的權(quán)利。老字號企業(yè)也一樣，要獲得法律的保護(hù)，首先需要明確字號本身在法律中的權(quán)利屬性及地位。

1、老字號權(quán)利屬性辨析明確。將字號作為一項(xiàng)權(quán)利是展開法律保護(hù)的前提，對于字號權(quán)屬于私權(quán)利應(yīng)無疑問，而對于將字號權(quán)作為哪一種私權(quán)利予以界定，學(xué)界存在較大的分歧，目前主要有單一權(quán)說、復(fù)合權(quán)說和知識產(chǎn)權(quán)說。單一權(quán)說按照私法調(diào)整的對象不同分為人格權(quán)說和財(cái)產(chǎn)權(quán)說。持財(cái)產(chǎn)權(quán)說觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為雖然字號經(jīng)過登記后由特定的商事主體取得了使用權(quán)，但這項(xiàng)權(quán)利可以由所有權(quán)人依法轉(zhuǎn)讓、許可他人使用或者設(shè)置抵押，完全區(qū)別于人身權(quán)不能轉(zhuǎn)讓的特點(diǎn)，具備了財(cái)產(chǎn)權(quán)利的特征和屬性，因此宜將字號權(quán)認(rèn)定為財(cái)產(chǎn)權(quán)持人格權(quán)說觀點(diǎn)的學(xué)者則認(rèn)為依法設(shè)立登記的企業(yè)具有獨(dú)立的法律主體資格，享有包括名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、商業(yè)形象權(quán)等人格權(quán)利在內(nèi)的獨(dú)立權(quán)利，而字號是企業(yè)之間相互區(qū)別的必要條件，具有象征的意義，與商事主體密不可分，因此字號權(quán)是企業(yè)名稱權(quán)的權(quán)利表現(xiàn)之一，屬于人格權(quán)范疇并具有人格權(quán)的專屬性特征。

2、我國目前法律及相關(guān)制度的規(guī)定

現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)競爭異常激烈，僅僅依靠企業(yè)的自律實(shí)現(xiàn)市場秩序的良性運(yùn)轉(zhuǎn)是不現(xiàn)實(shí)的，只有在相關(guān)法律規(guī)范下市場主體才能開展有序競爭，因此完備的法律制度對建立和維護(hù)良好的市場秩序至關(guān)重要。目前我國法律尚未確立起老字號的法律地位，也沒有建立起專門的法律保護(hù)，對于沒有申請注冊商標(biāo)的老字號，一旦遭遇商標(biāo)搶注等侵權(quán)糾紛時，就不可避免地處于劣勢地位，而極負(fù)盛譽(yù)的老字號往往又是國內(nèi)外市場爭奪的焦點(diǎn)，因此大部分老字號陷入商標(biāo)侵權(quán)之爭是較為普遍的現(xiàn)象。“同仁堂”、“六必居”、“老干媽”、“王致和”、“竹葉青”等耳熟能詳?shù)睦献痔柖荚�身陷商譽(yù)被侵害或者侵占的境地。我國目前的法律并無關(guān)于字號權(quán)的專門規(guī)定，只是在企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)中間接地提到企業(yè)字號，而關(guān)于企業(yè)名稱權(quán)保護(hù)的法律也寥寥可數(shù)。涉及字號保護(hù)的法律規(guī)定及相關(guān)制度主要有以下幾類：第一、《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》。這兩份規(guī)范都分別在企業(yè)名稱的定義中指出字號屬于企業(yè)名稱的組成部分"，且字號是唯一一個可以由企業(yè)自主決定的構(gòu)成要素。國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理局主管企業(yè)名稱登記事宜，并監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，保護(hù)企業(yè)名稱專用權(quán)。同時《民法通則》明確了企業(yè)名稱權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓17，《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》就企業(yè)名稱權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)做了細(xì)化規(guī)定。從這些零散的法律規(guī)定中，可以總結(jié)出目前我國對字號的權(quán)利確認(rèn)內(nèi)容有：

（1）、字號創(chuàng)設(shè)權(quán)。主體在不違反相關(guān)法律規(guī)定的情況下，可以依據(jù)自己的意愿決定企業(yè)的字號，并結(jié)合行政區(qū)劃、行業(yè)屬性和企業(yè)組織形式為企業(yè)命名；(2)字號專有權(quán)。主體擬定的包含字號在內(nèi)的企業(yè)名稱一旦經(jīng)過登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記，即在特定區(qū)域內(nèi)取得專有權(quán)，任何人不得侵害；第三、字號轉(zhuǎn)讓權(quán)。擁有字號專有權(quán)的主體在獲得登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的前提下可以自由地轉(zhuǎn)讓包含字號在內(nèi)的企業(yè)名稱，并因轉(zhuǎn)讓行為喪失權(quán)利主體資格。第二、《反不正當(dāng)競爭法》。明確了字號權(quán)的法律地位之后，以何種途徑對其加以保護(hù)是立法的重點(diǎn)。我國目前知識產(chǎn)權(quán)法尚未將字號納入權(quán)利范疇，更談不上保護(hù)。民事立法中雖然對字號權(quán)的保護(hù)予以肯定，但保護(hù)范圍受制于行政區(qū)域及行業(yè)所限，多以列舉的形式羅列侵害企業(yè)名稱的形式，存在以下不足：

第一、僅禁止同行業(yè)之間侵害字號的行為；第二、侵權(quán)的行為多限于對企業(yè)名稱、字號的相同或者相似適用，保護(hù)范圍極為狹窄。而在現(xiàn)實(shí)的市場競爭環(huán)境下，不法之徒侵犯字號的方式和段可謂層出不窮，早已不限于簡單套用相同或者相似的企業(yè)名稱、字號，侵權(quán)的觸角早己觸及商品的包裝、標(biāo)簽、營業(yè)用具樣式、營業(yè)人員著裝、廣告等方面，這己然超出了民事立法對企業(yè)名稱僅在某一區(qū)域某一行k加以保護(hù)的范圍。現(xiàn)代反不正當(dāng)競爭法提出一些新的理念，在立法模式上采用概括式和列舉式結(jié)合的方法，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上采用“誠實(shí)信用”、“善良風(fēng)俗”等泛化的價(jià)值理念作為不正當(dāng)競爭行為的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，超越/同質(zhì)模范的限制，將道德、正常人的判斷識別能力納入成為對不正當(dāng)競爭行為的參照標(biāo)準(zhǔn)，有效擴(kuò)展了法律對侵犯企業(yè)名稱等不正當(dāng)競爭行為的打擊范圍，增強(qiáng)了法律調(diào)整社會生活的靈活性。在知識產(chǎn)權(quán)法、民法難以僅就企業(yè)名稱、字號的保護(hù)做出大范圍調(diào)整的情況下，反不正當(dāng)競爭法可以對字號保護(hù)起到很好的補(bǔ)充作用。我國反不正當(dāng)競爭法也針對侵害企業(yè)名稱的不正當(dāng)競爭行為做出了規(guī)定，但該規(guī)定比較模糊，在適用中操作性較為有限。最高人民法院在2006年發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，其中對侵犯企業(yè)名稱、字號的不正當(dāng)競爭行為做了細(xì)化規(guī)定，但對于盜用他人字號進(jìn)行異地登記、將他人字號搶注為商標(biāo)等明顯屬于不正當(dāng)競爭的行為仍然沒有顧及，在當(dāng)下侵害字號行為泛濫的情況下，這不得不說是個瑕庇和遺憾。

3、存在的問題

通過對目前關(guān)于老字號管理和保護(hù)方面的法律和相關(guān)規(guī)定的整理和分析，不難看出，我國現(xiàn)階段對老字號的管理工作還有很多漏洞，存在很多問題。

第一、字號權(quán)的法律地位不明確。目前沒有任何的法律規(guī)范出字號權(quán)這一概念，僅在《民法通則》中提出個體工商戶和個人合伙的名稱可稱之為字號。即使在企業(yè)名稱權(quán)的保護(hù)中，也只是強(qiáng)調(diào)對企業(yè)名稱這一整體的保護(hù)，禁止同一區(qū)域同一行業(yè)內(nèi)相同或者相似企業(yè)名稱的使用，對跨地域、跨行業(yè)的字號侵權(quán)毫無意義，在本質(zhì)上淡化了字號的識別功能和標(biāo)識價(jià)值，造就了字號侵權(quán)嚴(yán)重而維權(quán)異常艱難的環(huán)境，為其他企業(yè)“搭便車”行為留下了足夠的空間。

第二、缺乏將老字號作為馳名商號的特殊保護(hù)。在商標(biāo)法中有馳名商標(biāo)的概念，用以保護(hù)那些質(zhì)量卓著，廣為公眾知曉的商標(biāo)，在注冊原則、保護(hù)范圍、保護(hù)力度方面都有較大傾斜。老字號可以看作是字號里的馳名商標(biāo)。建立馳名商號制度，在較大范圍內(nèi)賦予馳名商號唯一效力并對如何確認(rèn)馳名商號、如何跨行業(yè)保護(hù)、如何制裁侵權(quán)行為做出相關(guān)規(guī)定。但目前的法律規(guī)范對此可謂一片空白。

第三、商標(biāo)與字號的競合處理規(guī)則有待明確

商標(biāo)和字號都可以作為商品的標(biāo)識，二者的聯(lián)系和區(qū)別上文已有輪述。目前我國知識產(chǎn)權(quán)方面的法律對商標(biāo)權(quán)予以首肯，并對商標(biāo)的組成、注冊程序、侵犯商標(biāo)權(quán)的表現(xiàn)及相應(yīng)保護(hù)措施予以詳細(xì)規(guī)定。而字號權(quán)盡管與商標(biāo)權(quán)多有相似，但由于本身權(quán)利屬性不明確，難以與商標(biāo)權(quán)放在一起討論。一旦老字號被搶注成功，那么獲得注冊商標(biāo)一方就憑借商標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定占有絕對的優(yōu)勢。關(guān)于創(chuàng)設(shè)字號權(quán)法律規(guī)范的設(shè)想，不能僅僅是在知識產(chǎn)權(quán)法中獲得一席之地，：還要與商標(biāo)權(quán)做出明確劃分，并建立相應(yīng)的競合處理規(guī)則。

三、我國老字號企業(yè)法律保護(hù)的建議

中華老字號是對我國傳統(tǒng)生活方式的反映，承載了悠遠(yuǎn)的歷史文化，具有較高的文化研究價(jià)值和商業(yè)開發(fā)價(jià)值，在大部分老字號日漸衰落的今天，對老字號展開搶救性保護(hù)工作十分必要。開展老字號企業(yè)保護(hù)工作，要從企業(yè)衰退的原因下手，有針對性地采取措施，從完善法律保護(hù)和加強(qiáng)行政扶持、管理等方面著手，多管齊下，為老字號企業(yè)振興營造良好的法制環(huán)境和市場環(huán)境。

(一)立法完善：補(bǔ)充字(商)號權(quán)立法

針對到前我國對字號權(quán)的立法尚處于空白的狀況，結(jié)合現(xiàn)行法律制度，對字號權(quán)的立法提出以下建議：

1.明確字號權(quán)建立權(quán)利框架

我國現(xiàn)行立法僅在部門規(guī)范性文件屮提到字號屬丁-企業(yè)名稱的組成部分，民事法則將字號限縮為個體工商戶和個人合伙的名稱。字號在法律制度中無一席之地，無法成為企業(yè)尋求法律支持的依據(jù)。為了順利開展老字號的維權(quán)工作，我國應(yīng)當(dāng)通過立法明確字號權(quán)是一項(xiàng)集人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)在立法體例中，既可以通過修正現(xiàn)行商標(biāo)法增加字號權(quán)內(nèi)容，也可以制定窄行的字號法或者商號法來予以規(guī)制。無論采用何種立法體例，都應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)范中明確。

2、反不正當(dāng)競爭法補(bǔ)充

現(xiàn)代反不正當(dāng)競爭法引入了一些新的理念，將“誠實(shí)信用”、“善良風(fēng)俗”等泛化的價(jià)值理念作為不正當(dāng)競爭行為的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，有效擴(kuò)展了法律對不正當(dāng)競爭行為的打擊范圍，增強(qiáng)了法律調(diào)整社會生活的靈活性，反不正當(dāng)競爭法可以作為法律打擊不正當(dāng)競爭，維護(hù)市場秩序的最后一道防線。在確立了字號法律制度的情況下，在反不正當(dāng)競爭法中以泛化的行為描述或者設(shè)置兜底條款的形式將侵害字號權(quán)的行為納入不正當(dāng)競爭行為之列，在實(shí)踐中出現(xiàn)新的字號侵權(quán)類型，字號法律制度無力調(diào)控之時，反不正當(dāng)競爭法可以發(fā)揮補(bǔ)充作用，實(shí)現(xiàn)法律的有效干預(yù)。

（二）建立馳名字號制度防止淡化

除明確字號的法律地位,還有必要就老字號、著名字號等特殊情形建立馳名字號制度。明確字號權(quán)為字號在法律制度中謀得一席之地,建立起了字號權(quán)法律制度的基本框架,但字號權(quán)于行業(yè)和地域限制,對通用字號的保護(hù)己經(jīng)足夠,對避免老字號等著名字號遭搶注的情況仍然于事無補(bǔ)。而如果打破字號的行業(yè)和地域限制,規(guī)定字號登記后同商標(biāo)一樣取得全國范圍內(nèi)的適用效力顯然不恰當(dāng)。因?yàn)樽痔栂噍^于商標(biāo)而言具有更為廣泛的適用范圍、更低的適用要求和更狹窄的地域性特征,若像商標(biāo)注冊一樣打破地域限制,賦予其全國范圍內(nèi)的效力,會增加行政審核的負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的經(jīng)營成本,抑制主體中請使用字號的積極性,也會增強(qiáng)字號和商標(biāo)二者的模糊性和可替代性,字號制度將毫無意義。要解決這一矛盾,最好的方法就是建立馳名字號制度,對老字號等具有顯著特征的字號予以特殊規(guī)定和特別保護(hù)。我國臺灣地區(qū)立法規(guī)定著名法人、商號不得注冊為商標(biāo),這一點(diǎn)頗值得我國借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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