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    關(guān)于學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》的體會(huì)(一)

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    學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》的心得體會(huì)

    一、我國(guó)《公務(wù)員法》的頒布及基本內(nèi)容
    2005年4月27日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,以下簡(jiǎn)稱《公務(wù)員法》。我通過(guò)北師大網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)了這部《公務(wù)員法》,讓我對(duì)《公務(wù)員法》有了一定的認(rèn)識(shí)和了解!豆珓(wù)員法》的頒布和實(shí)施,是干部人事工作中的一件大事,也是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)中的一件大事。
    公務(wù)員是指依法履行工職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。公務(wù)員法是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行管理的一整套法律規(guī)范。公務(wù)員法的調(diào)整對(duì)象是國(guó)家職務(wù)關(guān)系。其內(nèi)容較廣泛,通常包括:公務(wù)員法的立法宗旨、依據(jù)、基本原則和適用范圍;公務(wù)員的條件、義務(wù)與權(quán)利;公務(wù)員職位分類;公務(wù)員的考試錄用、考核、職務(wù)任免、職務(wù)升降、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、培訓(xùn)、交流、回避、工資福利保險(xiǎn)、辭職辭退、退休、申訴控告、職位聘任等具體管理機(jī)制;公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)權(quán)限;違反公務(wù)員法的法律責(zé)任等。
    二、我國(guó)《公務(wù)員法》的立法背景
    新中國(guó)的干部人事制度,是在民主革命時(shí)期解放區(qū)和人民軍隊(duì)干部制度的基礎(chǔ)上逐步建立和發(fā)展起來(lái)的。它繼承和發(fā)揚(yáng)了我國(guó)人事制度的優(yōu)秀歷史傳統(tǒng),形成了高度集中的大一統(tǒng)的干部人事管理制度。對(duì)于革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、人民政權(quán)的鞏固和社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建立,都起過(guò)重要的組織保障作用。
    黨的十三屆三中全會(huì)以來(lái),隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移,經(jīng)濟(jì)體制改革步伐加快。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入發(fā)展,我國(guó)的干部人事制度存在的問(wèn)題日益暴露出來(lái)。因而,改革我國(guó)的干部人事制度勢(shì)在必行。1980年8月18日,鄧小平同志在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議作了《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話。根據(jù)鄧小平同志的指示,干部人事制度的改革逐步開(kāi)展。1984年,黨中央和國(guó)務(wù)院組織有關(guān)部門和專家起草《國(guó)家工作人員條例》。1985年改名為《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》。1986年,《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上修改了10稿,1986年下半年,將《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員條例》更名為《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》。之后,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例(草案)》經(jīng)過(guò)了反復(fù)修改。1993年4月24日,國(guó)務(wù)院第二次常委會(huì)通過(guò)了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,1993年8月14日發(fā)布,并于1993年10月1日實(shí)施。該《條例》是新中國(guó)歷史上第一部關(guān)于國(guó)家公務(wù)員管理的基本法規(guī),它標(biāo)志著我國(guó)公務(wù)員制度的建立和推行進(jìn)入了一個(gè)新階段。但由于我國(guó)推行公務(wù)員制度的時(shí)間短,加上我國(guó)正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及實(shí)施過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題和缺陷。因此,有必要制定《公務(wù)員法》,對(duì)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行修改。2001年,中組部、人事部成立了公務(wù)員法起草領(lǐng)導(dǎo)小組,2002年初,正式啟動(dòng)公務(wù)


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